坚持党管干部和依法任免干部的有机统一,依法行使人事任免权。建立人大常委会对政府部门工作评议结果与党委有关部门沟通机制,促进评议结果的有效运用。继续对拟任人员进行任前法律素质考核和法律知识考试。坚持任命人员就职宣誓、向常委会报送年度述职报告制度。
四、尊重代表主体地位,促进代表作用更好发挥
为代表依法执行职务提供服务保障。采取多种形式,对人大代表进行专题培训,提升代表履职能力和水平。完善代表政情通报工作,为代表知情知政创造条件。扩大代表对人大立法、监督等工作的参与,充分发挥代表作用。加强对基层人大代表工作的指导,提高全市人大代表工作整体水平。
进一步改进代表视察、调研方式。组织好代表集中视察和专题调研活动,为提高代表提出议案、建议的质量打好基础。组织代表对文明城市创建工作进行再视察。有序推进代表持证视察,增强代表持证视察的针对性、实效性,并逐步使之常态化。
加强代表议案和建议办理。听取和审议市人大有关专门委员会关于市十四届人大第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告和市人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告,并探索实行重点建议承办单位或重点建议办理情况向常委会提交书面报告。坚持常委会组成人员领衔督办代表建议制度,选择重点建议进行主任领衔督办,提高办成率和代表对建议办理的满意度。
加强制度建设。继续坚持和完善常委会领导约见代表、组成人员联系代表、代表联系选民和选举单位、公示人大代表信息等制度。坚持开展代表接见选民、代表向选民和选举单位述职活动,创新联系方式,规范“代表之家”等活动平台,密切代表与人民群众的联系,加强人民群众对代表的监督。进一步探索代表履职的激励约束机制,修订完善代表履职考核制度。加大优秀代表的宣传力度,发挥典型引路作用。
五、抓好自身建设,努力开创人大工作新局面
深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,用全会精神武装头脑、指导实践、推进工作,在推动人民代表大会制度与时俱进的历史进程中,牢牢把握正确的政治方向,大胆实践探索,进一步强化进取意识、机遇意识、责任意识,不断提升常委会组成人员和机关干部的能力素质。
按照市委的部署和要求,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,建立健全改进作风常态化制度。全面落实中央“八项规定”、厉行节约反对浪费条例及自治区党委、市委有关文件精神,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
坚持观念创新,教育引导常委会组成人员和机关干部按照新形势、新任务的要求,切实增强做好人大工作的责任感和紧迫感,以全新的观念和思维思考人大工作,以坚定的信念和良好的精神状态做好人大工作。坚持方法创新,从人大工作的基本职能出发,大胆探索创新,增强推动重点工作的实效性。坚持制度创新,在实践中提炼经验,健全和完善相关制度,为人大各项工作的顺利推进提供保障。
按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的总体要求,通过举办专题讲座、学习培训等措施和办法,促进常委会组成人员和机关工作人员的能力提升。
加强对基层人大工作的指导,配合市委对贯彻执行自治区党委、市委关于进一步加强和改进人大工作的意见的情况进行督促检查,切实推动解决旗县区人大“一人一委”等突出问题。
各位代表,实现包头经济社会持续健康发展,任务艰巨,责任重大。让我们在中共包头市委的正确领导下,锐意进取,开拓创新,团结拼搏,攻坚克难,努力谱写科学发展的新篇章,为早日全面建成小康社会而努力奋斗!