【深圳商报讯】（记者 屈宏伟）昨天是市五届人大六次会议代表报到的日子，本届人大实有代表415名，除80名代表请假外，其他335名代表悉数到场。不少代表提前把准备好的建议向大会提交，其中多个代表关注政府行政管理问题，也有20多名代表未能在报到截止时间前到场。

　　 声音：政府应为行政处罚失误“埋单”

　　 从记者的采访情况来看，今年有不少代表关注政府行政管理的问题。陈洁代表是电台“民心桥”栏目的主持人。今年，她要第三次提出“政府应为行政处罚失误‘埋单’”的建议。“比如交警错开了一张罚单，市民要先接受处罚，再写行政复议材料，然后经过若干次审核，半年后才能收回被错罚的损失。”陈洁表示，在行政复议的时间里，市民还要承担交通费用和时间成本。这明明是政府部门的错，为什么要让老百姓“埋单”？

　　 杨勤代表则关注到政府行政效率低的问题。他说，大部制改革就是要消除各个部门之间的“缝隙”，但目前不同部门处室之间沟通起来还存在很多障碍。比如，投资推广署引进一家企业，要完成这件事需要几个部门的处室来配合。可是，在这过程中，谁来牵头谁来组织？“甲部门指挥不动乙部门，双方耗在那，政府的行政效率、行政成本就会增加很多。”杨勤建议，市政府办公厅应主动扮演“组织者”的角色，做好相关协调和组织工作。

　　 郑学定代表建议的侧重点是“简政放权”，适当削减政府系统公务员的数量，提升公务员的待遇水平，不要让有些不干事的人“在大锅饭里浑水摸鱼”。

　　 建议：每天每批次检测农产品水产品

　　 郑学定是连任三届的老代表，他的履职态度和履职能力为人所称道。去年，他领衔提出闭会建议，把坝光煤电厂项目“拉下马”。这次上会，他的“主打”建议跟去年一样还是食品安全。“深圳的肉类食品安全系数比较高，问题多出现在食用农产品和水产品方面。”郑学定表示，加强食品安全没有“捷径”可走，只能提高检测的频次，“如果按照供港食品的检测标准，做到每天每批次对我市食用农产品、水产品进行检测，大概需要花费财政4.288亿元。这个花费深圳完全有能力承担。”

　　 郑学定介绍说，今年市本级财政在食品检测方面的预算为2亿元左右，如果能投入5亿元，深圳的食品安全水平将会大幅提高。据他介绍，供应深圳市民85%农产品消费量的海吉星批发市场，只能做到按种类3天一次轮检。

　　 记者注意到，郑学定、肖幼美等代表多年来持续呼吁加大食品检测的投入，但建议办理的效果并不能让他们感到满意。

　　 创新：会场首设计划预算咨询点

　　 今年我市在计划预算方面的工作力度可谓大踏步向前。如，首次实现全口径预决算审查、预算编制首次细化到项、政府账单首次提前向代表发放。为了让这些创新之举能更大程度地发挥作用，昨天的报到现场还多了一处“计划预算咨询点”，专门帮助代表在计划预算方面答疑解惑，征询代表们的意见、建议。

　　 据介绍，咨询点由市发改委、市财政委、市人力资源和社会保障局、市国资委各派一名工作人员组成。全部咨询工作完成后，这4个部门需要把咨询次数、回应形式、咨询的主要内容等，以简报的形式报至市人大计划预算委。

　　 目击：20多名代表迟到

　　 记者注意到，报到时间是14时至15时，不少代表早早入场，提前把准备好的建议向大会提交。大会还未正式开幕，就已收到111份建议和1份议案。但也有不少代表在报到截止时间前未能按时报到。记者在15时4分许做了一次统计，发现共有27张代表证没有被领走，其中，宝安团有6张、盐田团有1张、福田团有9张、罗湖团有2张、龙岗团有9张。15时30分许，龙岗团还有一个代表没报到。

　　 此外，记者在大会预备会上了解到，本届市人大应有代表415名，参加预备会的335名，有80名代表在报到日请假。

　　（原标题：政府的错不能让百姓埋单）