河北省政法工作会议提出

　　贯彻落实好中央政法工作会议精神为河北省全面深化改革实现绿色崛起创造良好环境

　　省委常委、政法委书记张越在作重要讲话。记者 龚红美 摄

　　在1月22日召开的河北省政法工作会议上，省委常委、政法委书记张越强调指出，省委书记周本顺所作的重要讲话站位高远、立意深刻，是中央政法工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神在河北的具体化，为河北省政法工作指明了方向和工作重点，全省政法机关要将周本顺书记的讲话要求与中央政法工作会议精神一起认真学习领会，抓好贯彻落实，为河北省全面深化改革、实现绿色崛起创造良好环境。

　　2013年，在省委、省政府的坚强领导下，全省政法机关以“三大建设”为统揽，忠诚履职、攻坚克难，各项政法工作协调发展、扎实推进。在平安建设方面，围绕打造全国“首安之区”，省委、省政府出台了深化平安河北建设的“指导意见”、“三年规划”和“考核办法”，把“大维稳”格局提升为“大平安”格局，实现了平安河北建设在更高层次上推进。在法治建设方面，按照中央统一部署，大力推进“四项改革”，涉法涉诉信访改革取得突破性进展，劳教制度改革按节点完成了阶段性任务，户籍制度改革进一步深化，司法权力运行机制改革稳步推进。在队伍建设方面，从政策机制入手解决瓶颈问题，着手在制度层面解决法官、检察官短缺和警力匮乏问题，建立和完善联系群众制度，以作风转变的实际成效赢得群众赞许。在服务大局方面，积极参与整顿和规范市场经济秩序，公平诚信的市场环境进一步形成；在全国率先成立了环境安全保卫警察队伍，积极参与大气污染综合防治行动；围绕全省“调转治”工作大局，开展大调研活动，摸清了底数，找到了短板，明确了对策。

　　张越在会上指出，全省政法工作成绩固然可喜，面临的挑战也更为严峻。维护政治稳定的任务更加艰巨，打造“首安之区”任务更加繁重，服务大局的责任更加重大，各项政法工作面临新跨越，可持续发展更加迫切。

　　会议确定，2014年全省政法工作的总体思路是：认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以落实中央政法工作会议和省委八届六次全会精神为主线，坚持党对政法工作的领导，认真履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项主要任务，继续推进平安河北建设、法治河北建设和过硬队伍建设，为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　张越指出，要以推进平安河北建设的新业绩，保障全省社会大局稳定。加强源头治理，落实社会稳定风险评估机制，真正使社会稳定风险评估成为重大决策和重大项目的刚性门槛。加强立体化社会防控体系建设，提高预防和打击犯罪能力，筑牢维护群众安全基础屏障，坚持破大案要案与办小案小事相结合，创造群众认可的平安。抓好群体性事件的预防和处置，有效防范社会风险，最大限度地减少群体性事件的诱因，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。防范公共安全事件，努力消除各种隐患，狠抓安全生产，坚决防止发生重大安全生产事故，确保食品安全，以“零容忍”的态度严厉打击食品黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑市场，积极防范个人极端事件形成现实危害。深化基层综合服务管理平台建设，夯实综治基层基础，在平台建设中要充分发挥群众的主体作用，完善群众参与机制，让他们充分施展才能、释放活力。

　　张越要求，要以严格执法公正司法水平的新提高，促进社会公平正义。把好案件管理“流水线”，深化“统一受案、全程控制、动态管理、刚性制约、考评一体化”的执法办案管理机制，使案件办理过程处于严密监管之下，让执法质量得到制度保障。扎紧执法监督“篱笆墙”，用好执法检查、案件评查手段，组织开展专项执法监督活动，切实规范执法行为。戴上责任追究“紧箍咒”，建立健全责权一致的办案责任制，实行办案质量终身负责制，对违纪、违法办案特别是徇私枉法的案件承办人，坚决做到随时发现，随时查处，随时追究。用好司法公开“防腐剂”，除法律规定禁止的，所有执法流程、司法文书、司法信息都全部公开，把深化司法公开变成政法机关与人民群众双向互动的过程，以公开促公正。亮出严格执法“铁拳头”，对危害国家安全犯罪、杀人放火、黑社会性质组织等严重暴力型刑事犯罪，依法从重从快打击，确保打击犯罪的效果和力度。装上司法改革“助推器”，对于去年部署的四项改革，要进行回头看，重点扫清遗留问题，确保改革方案不折不扣落实到位；对于今年部署的四项重点改革任务，要结合本地实际积极有序推进。

　　张越强调，要以提供司法保障的新作为，服务全省“调转治”工作大局。当前，河北省正在倾力“调整经济结构、转变发展方式、治理大气污染”。政法机关一定要强化担当意识，主动融入经济转型大局，积极应对“调转治”对社会稳定带来的挑战，服务和保障中心工作顺利推进。一要解决好工作思路问题，面对发展转型带来的新情况、新问题，各级政法机关既要高度重视，又不能反应过度；既要积极应对，又不能乱了方寸。二要解决好法治保障问题，政法各家都要立足自身职能，积极作为。三要着力解决好整体合力问题，要强化政法机关与有关经济管理部门之间的协调配合，强化政法机关之间的协调配合，强化政法机关与企业之间的协调配合，携手做好服务“调转治”这个系统工程。

　　张越强调，要以过硬队伍建设的新举措，激励政法干警的职业担当。队伍建设是政法工作永恒的主题和永远的保证，要强化信念，铸就金刚不坏之身，把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装干警头脑，保证队伍永不变色，永不得“软骨病”。强化本领，锻造坚固锋利之剑，一手抓优化增量，把高素质的人才招进来，一手抓优化存量，让现有人员素质高起来，同时抓好短板提升，使政法干警始终具备完成任务所必须具备的基本素质和技能。强化惩处，向纪律作风问题叫板，按照中央和省委要求，对干警加强权力观教育，让人民群众监督，旗帜鲜明地反对司法腐败，对违反铁规禁令的问题抓住不放，坚决清除害群之马。强化班子，铸牢领导核心，各级政法机关领导班子要自觉坚持、切实用好习近平总书记提出的“四个法宝”，切实搞好政法干部“四个交流”，自觉当好“四个表率”，把班子建成“动车组”，齐心协力往前奔。