同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市委经济工作会议精神,总结2013年工作,安排部署2014年工作。下面,我讲三个方面意见。
一、客观总结,充分肯定2013年工作
2013年,县委、县政府全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及省、市委的一系列决策部署,按照“四个五”的总体要求,强力推进“五个东安”建设,实现了经济社会又好又快发展。全县完成地方生产总值125.4亿元,增长9.2%;财政总收入6.6亿元,增长16.1%;工业增加值42.4亿元,增长9.3%;固定资产投资122.6亿元,增长33.9%;社会消费品零售总额35亿元,增长12.7%。
(一)绿色东安呈现新面貌。全县森林覆盖率达61.6%。生态产业来势好,格润新能源迎难而上,完成太阳能组件50兆瓦,实现产值1.2亿元,创汇350万美元,中标承建了省政府大楼太阳能电站。大树进城和“三边”绿化成效明显。成功处置了南桥等乡镇因大旱引发的森林火灾,森林防火工作得到加强。加大舜皇山国家级自然保护区建设力度,大庙口林场被评为全国生态建设突出贡献先进集体。生态农业发展快,建立了新科、宥江桥等一批生态农业科技园,涌现出了大江口大江源、川岩上界头、白牙市虾塘、紫溪市永阳等一大批颇具特色的休闲生态农庄,建成无公害蔬菜基地10万亩,发展农超对接点5个,发挥了良好的生态效应。生态城市亮点多,完成了崇德广场、步程桥、步程路等东安东站配套项目建设,打造了潇湘第一城样板小区和仁廉路沿江风光带样板路段,建好了女英路沿江风光带、新吴公塔、新广利桥、尚武广场等一批深受人民群众喜爱的休闲、娱乐、观光场所,县城建成区面积扩大到18.7平方公里。实施创卫攻坚行动,县城面貌焕然一新,成功创建省级卫生县城。深入推进“路灯下乡、照亮东安”工程,县城新建路段和冷东公路二期全部安装太阳能路灯,山清水秀地干净、环境优美人宜居的绿色东安初步形成。
(二)小康东安迈出新步伐。全面小康实现程度比上年提高3.6个百分点。项目建设不断提速,始终把项目建设作为经济建设的主抓手,先后10次召开县委常委(扩大)会议专题研粳集中力量推动重大项目建设。全市投资最大的神华国华永州电厂正式落地东安。全县人民期盼五十多年的芦江水库完成立项,进场公路已开工建设。湘桂高铁正式通车,标志东安进入高铁时代。冷东公路二期全面完工。石期市新大桥成功合龙,G207改造基本完成。新东芦公路开工建设。新型工业不断加快,全县规模以上工业企业达到92家,完成规模工业增加值35.1亿元,增长10.1%。格润新能源、创辉电子、阳辉电子等企业不断壮大,南方纺织、东兴新型建材、东安鸡深加工、盈凯包装、天晟汽车模具等项目相继落地。享受过渡期优惠电价的28家骨干企业,生产经营企稳回升。农业基础不断夯实,成功抗击了50年一遇的特大旱灾,积极应对了9月份舜皇山片区旱涝急转造成的洪涝灾害,确保了人民群众生命财产安全。在紫溪市镇试点的基础上,全面推进全县农村土地流转工作,在全市率先挂牌成立县乡土地流转服务中心和试点村土地流转服务站。大力发展秋冬农业生产,全县共种植油菜等经济作物30多万亩,永东公路沿线万亩油菜基地将成为全县乡村旅游一道独特亮丽的风景线。芦洪市王家亭村被评为全省新农村建设示范村。土地综合整治有序推进,被评为全省节约集约用地达标县。第三产业不断壮大,实现第三产业增加值46.9亿元,增长12.6%。完成白牙市陆家湾、芦洪市和端桥铺农贸市场标准化改造。工业投资公司筹建工作稳步推进,农村商业银行组建步伐加快,成功创建省级金融安全区。
(三)法治东安实现新进展。民主法制深入推进,县人大及其常委会依法监督的职能不断加乾县政协民主监督和参政议政的作用充分发挥。党管武装和统战工作得到加强。县妇联、残联换届圆满完成,工青妇的桥梁纽带作用有效发挥。海外知识分子联谊会正式成立。老科协和关工委等老同志们退而不休,奉献余热,为全县经济社会发展作出了积极贡献。发展环境明显优化,开展建设领域“六打击”专项整治行动,拆除违法建筑56处,面积8000多平方米。深化行政审批制度改革,减少行政许可项目33项。矛盾化解富有成效,按照“四线”要求,深入开展“大接访”活动,接待来信来访5097人次,调处矛盾纠纷2100多起,办结中央和省、市交办案件42起,化解信访积案20起,实现了全国、全省“两会”期间赴省进京非正常上访“零指标”管理。社会管理不断创新,深入推进平安东安建设,政法队伍建设得到加乾硬件设施投入加大,实现了电子监控全城覆盖,警务岗亭全天值守。依法打击处理了横塘聚众赌博和大盛、花桥、南桥“北三乡”耕牛偷盗等违法犯罪活动,全县实现了“四个没出现”,即没出现重大安全事故,没出现重大刑事犯罪,没出现重大负面事件,没出现重大信访案件,人民群众的安全感和满意度不断提升,综治民调排全省第33名,大幅提升58位。
(四)幸福东安展现新成效。人民群众幸福实现程度得分为75.2分,比上年提高1.6分。生活环境得到大改善,深入开展矿山整治,对舜皇山103个非法矿硐实行永久性封闭,得到了国务院安委办检查组的充分肯定。对大庙口钨矿区废渣进行了安全处置和生态恢复,县城生活饮用水水质达到国家I级标准。解决了新圩江江力、大江口铜鼓、鹿马桥天堂、大盛龙头等37个饮水最困难村4万余人的饮水问题。完成了县城主干道“白改黑”。垃圾无害化处理中心完成技改并恢复运行。人民群众喝上了放心水,走上了干净路,呼吸了新鲜空气。社会保障实现全覆盖,城镇新增就业和农村劳动力转移就业任务超额完成。城乡居民收入分别达到19069元和9151元,增长8.1%和9.5%。省市确定的24项实事圆满完成。“五项保险”扩面提质,城乡低保、五保老人供养标准有所提高。公共卫生服务体系逐步完善,人民医院综合大楼投入使用。教育优质均衡发展,建成合格学校6所,新增城区学位2100个,被评为湖南省平安校园先进县。建成保障性住房252套,完成农村危房改造1100户,新建农村敬老院和“幸福之家”17所,基本实现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。文化产业彰显新特色,文化惠民工程广泛开展,“两馆一站”全部免费开放,通过了省级文明县城复核。启动了树德山庄的维修规划编制工作。广利桥被评为第七批全国重点文物保护单位。成功承办全省青少年跆拳道锦标赛和首届山地自行车挑战赛,井头圩部队青少年户外营地被命名为全国青少年户外体育活动营地。