继续抓好农业产业化集群培育。按照“重点培育、分类指导、全面推进”的原则，提升8个农业产业化集群生产经营能力和辐射带动能力。积极引导双汇生猪、阳光兔业产业化集群拉长链条，做大做强；重点培育伊利奶牛、柳江蛋鸡产业化集群，加快扩张规模，增强带动能力，力争通过省级认定；大力发展薄皮核桃、冬凌草、科云绿色高端农产品、种子产业化集群，引进培育龙头企业。积极争取国家开发银行支持济源市国家现代农业示范区建设，改革涉农财政资金补助办法，设立农业发展专项基金，充分发挥“四两拨千斤”的带动作用，促使成长性强、发展前景好的产业化集群加快发展。

　　扶持发展新型农业经营主体。采取财政扶持、税费优惠、信贷支持等政策措施，鼓励扶持专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体，全年新培育新型农业经营主体10家以上。大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的农业社会化服务，不断提升服务质量。完善新型农民培训机制，整合阳光工程、雨露计划等培训资源，每年对各类专业大户、家庭农场主轮训一次，提高从事现代农业生产技能。积极创建国家新型职业农民培育试点市。

　　加强农业保障体系建设。完成河口村水库、小浪底北岸灌区主体建设，蟒河口水库通过验收，启动王屋山供水复线工程，提高山区镇生产生活用水保障能力；大力推进高标准农田建设，实施保护性耕作面积3万亩；着力提升农业装备水平，巩固提升机械化示范园15个，补贴推广各类农机具1000台。依托中科院、中国农科院等技术优势，加快农业科技成果转化，建成科技示范基地5个。建设农业信息化综合服务平台，提高农业信息化应用水平。

　　(三)着力业态培育提升，做大服务业经济总量

　　突出重点产业发展。大力发展旅游业。制订全市旅游发展规划，充分挖掘山水人文资源，积极申报省文化产业示范园区，有计划推进国家5A级景区创建。完善旅游投融资机制，统筹推进重点景区综合开发和整治提升，全年完成投资6.4亿元以上；加大已规划重要景点招商力度，认真落实加快旅游业发展政策意见，不断完善旅游接待能力，规划建设市旅游综合服务中心。办好王屋山国际旅游节、小浪底国际观瀑节等营销活动。力争全年接待游客760万人次以上，实现旅游收入34亿元以上。加快提升传统商贸业。丰富信尧城市广场经营业态，实施印象新城、曼哈顿商业广场等大中型零售商业体建设，引进名家名店、高端品牌、国际连锁品牌，打造城市高端商贸业态；推进红星美凯龙家居广场、玉泉汽贸产业园、中农贸产业园、中原国际商贸城三期等专业市场建设；高标准规划建设虎岭产城融合商贸服务区。加强中心城区农贸市场规范化管理，提升北海农贸生活广场、南街集贸市场、亚桥农产品批发市场品位和形象。大力发展现代物流业。完善物流空间规划布局，整合物流资源，培育物流龙头企业，重点引进以林安物流、祥华物流为载体的南部物流带，以华铁集装箱物流、昆仑清洁能源物流为载体的北部物流园，打通南北物流通道；积极对接丝绸之路经济带，大力支持生产性物流、城市配送中心、电子商务产业发展。创新发展金融服务业。完善金融体系，争取兴业银行等金融机构设立分支机构，支持农商行开办村镇银行；创新金融服务，鼓励开展融资租赁、证券、创业投资等综合类服务，支持中小企业通过股权转让、发行债券、信托等直接融资，防范化解社会融资风险；出台《关于加强金融支持经济结构调整和转型升级的实施意见》，全年增加全社会融资70亿元以上。加快培育新兴业态。新一代信息技术的广泛应用，催生了多种新业态，要积极培育电子商务、科技信息服务、创意设计等新兴服务业；大力发展健康养生养老、护理及家政服务等生活性服务业，逐步将这些产业培育成服务业发展生力军。制定房地产健康发展政策体系，加强房地产市场监管，探索发展商业地产、文化地产、物流地产、旅游地产、养老地产等新兴业态，促进房地产业持续健康发展，满足居民多层次住房需求。

　　加强载体平台建设。加快推进商务中心区、小浪底北岸新区、王屋山文化旅游产业园区、济渎特色商业区规划编制和基础设施建设，积极引导服务业进园区发展，谋划引进重大项目40个以上。选择30个投资规模大、产业层次高、市场前景好的重大标志性项目，加大立项审批、项目用地、资金扶持力度，确保服务业投资增长30%以上。选择30家服务业龙头企业，加强品牌培育和标准化建设，做大企业规模，培育超2000万元企业10家、高成长性企业10家、创新型企业10家。坚持政府引导和市场化运作相结合原则，分行业制定激励措施；加强服务业统计，完善考核体系，逐步形成推动服务业发展新机制。

　　(四)抓好城乡一体化示范区建设，科学推进新型城镇化

　　抢抓全省加快城乡一体化示范区建设机遇，把省新型城镇化综合改革试点建设摆在全市工作的突出位置，遵循规律、积极稳妥、科学有序推进新型城镇化，加快探索一条具有济源特色的全域城乡一体化发展路子。

　　优化城市体系、形态和布局。坚持“全域济源、一体发展”理念，围绕“做优中心城、做强三组团、做特重点镇、做美新农村”四个节点，加快构建现代城镇体系；根据区域主导功能定位，大力推进中心城区综合功能区、虎岭转型发展功能区、玉川循环经济功能区、小浪底-西霞湖生态经济功能区、王屋山生态文化旅游区、东部高效农业示范区六大功能区建设；同步推进规划布局、基础设施、产业发展、生态环境、公共服务、要素配置“六个一体化”，率先在全省形成改革驱动、民生优先、产业优化、生态友好、城乡一体的发展新格局。

　　增强城镇综合承载能力。继续实施城镇基础设施扩能增效工程，加快济阳高速建设，积极开展济阳高速二期、焦济洛城际铁路、南太行旅游环线济源段前期工作，大力推进干线公路、农村公路、集聚区道路建设，完成投资15亿元以上。加强市政设施建设，新建改造“两气一水”管网59公里，完成第一污水处理厂一期提标改造、第二污水处理厂、污泥处置、医疗废物复线等建设，做好第三水厂、垃圾焚烧发电项目前期工作。加强“智慧济源”建设，以电子商务、物联网、移动互联网为重点，加快推进宽带济源、无线城市和4G网络建设。实施轵都220千伏、虎岭110千伏等5座输变电工程，推动城市配网、农网改造升级。实施“气化济源”工程，完成西气东输二线支线建设。强化城市智慧化管理，完善城市公共基础数据库，建设城市公共信息管理平台；实施“重心下移、属地为主、严管重罚”管理模式，加大违法建设整治力度；强化城区夜市和基础设施管理，提升城市卫生环境；持续开展“五城联创”，争创全国绿化模范城市和中国人居环境奖，力争全国文明城市创建成功，确保国家卫生城市通过复检。