(六)着力提升文化软实力，建设文化济源

　　积极倡导文明新风。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，认真践行社会主义核心价值体系，大力弘扬新时期愚公移山精神，打造愚公移山精神干部学院品牌。深入推进公民道德建设，积极开展全民文明素质教育、告别十大不文明行为、志愿者服务、未成年人思想道德建设等系列主题实践活动，不断提高公民道德素质和社会文明程度。倡导节俭办理婚丧嫁娶，弘扬新风正气。

　　强化公共文化服务。积极创建国家公共文化服务体系示范区，扎实推进文化服务惠民工程，每月开展一次精品文化演出，建成农村文化中心示范村60个，开展“舞台艺术送农民”演出210余场、农村数字电影放映6300余场，完成68个自然村广播电视村村通。加工提升现代豫剧《王屋山的女人》，重新编排豫剧《愚公移山》，创作一批群众喜闻乐见的文化艺术精品，大力开展群众戏曲调演、群众戏曲大赛、戏迷擂台赛等文化文艺活动。开工建设美术馆，积极做好博物馆、传媒大厦前期工作。建立完善网络管理机制，加强网络阵地和文化建设，推进网络依法规范有序运行。

　　做精做活文化产业。发挥文化资源优势，创新文化业态，加快文化产业规模化、专业化、品牌化发展。出台文化产业扶持政策，积极培育愚公文化产业园、济水文化产业园、沿黄红色文化产业园，大力发展文化展示、影视传媒、实景演艺、休闲娱乐、书画写生、摄影等产业，增强文化产业发展活力。推进文化与旅游融合发展，叫响“天下第一洞天”文化旅游品牌。扩大文化对外交流，办好荆浩山水画理论国际论坛、洞天福地道教文化论坛等重大特色文化活动，提升济源文化影响力。

　　(七)切实保障和改善民生，建设幸福济源

　　持续加大民生投入，实施好“十大幸福工程”，让人民过上更加幸福美好的生活。

　　促进高质量就业创业。实施更加积极的就业政策，加大劳动力免费培训力度，多渠道开发就业岗位，完成免费技能培训2万人以上，新增城镇就业2万人以上，转移农村劳动力1万人，城镇登记失业率控制在3%以内。加大小额担保贷款和创业培训支持力度，加强创业孵化园建设，完成创业培训2500人以上。

　　全面提升社会保障水平。深化收入分配制度改革，推行企业工资集体协商。强化社保扩面征缴，新增参保2万人以上，征缴社保资金8亿元以上，确保城乡居民养老保险待遇持续位居全省前列；探索城镇职工医保与居民医保、新农合衔接，实现城镇职工医保部分省市异地就医即时结算，新农合参合率稳定在98.5%以上；将符合条件的“村改居”居民、新型农村社区居民纳入城市低保，推进城乡低保并轨。启动老年公寓建设，完成投资5000万元，做好敬老补贴发放。实施住房公积金建制扩面，覆盖率在80%以上；把进城落户农民纳入城镇住房保障体系，推动廉租房和公租房并轨，新开工建设保障性住房3806套。

　　统筹推进各项事业发展。启动二期学前教育三年行动计划；促进城镇优质资源与农村学校共享，确保义务教育基本均衡市通过验收；推动职业技术学院省品牌示范院校建设，完成职教园区二期建设；启动黄河科技学院应用技术学院二期工程。加快妇女儿童医院、社区卫生服务中心建设，残疾人综合服务中心、公共卫生服务中心建成投用，着力培育医院特色专科和医疗专业人才，加强村卫生所和村医绩效管理。大力发展体育事业，深入开展全民健身活动。落实“三山一滩”群众脱贫致富任务，加强王屋、太行深山区扶贫开发。做好人口和计划生育工作。认真开展第三次经济普查。

　　保持社会和谐稳定。创新社会治理体制机制，加强城乡网格化、精细化管理，建立立体化防控、矛盾化解调处、依法治市、应急处置等机制，积极解决群众合理合法利益诉求，严厉打击损害群众权益的违法行为，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。建立基层服务管理模式，完善市、镇、村三级信访网络，建立网上信访受理平台，加强重点约访、专题接访、带案下访，推进社会矛盾纠纷化解。做好第八届村委会换届选举工作。严格落实安全生产责任制，强化安全生产隐患治理，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，形成覆盖田间到餐桌全过程的监督制度和机制，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　(八)实施“三大环保工程”，建设美丽济源

　　实施“蓝天工程”。落实好国家大气污染防治十条措施，加强电力、铅锌、钢铁、水泥、玻璃等重点行业治理，积极推进重点行业脱硫脱硝除尘改造、机动车尾气治理、城市施工和道路扬尘防治、秸秆焚烧整治，启动PM2.5监测预报，加强大气重污染应急处置，有效遏制雾霾污染。强化环境容量预算控制管理，加强工程减排、结构减排、管理减排，严格环保准入和严控污染物排放增量，确保完成减排目标。大力发展节能环保产业，争创全国区域工业绿色低碳发展转型试点市。

　　实施“碧水工程”。加快实施水系生态保护规划，完善配套政策，强化饮用水源地保护，大力推进水源工程建设，进一步改善水环境质量。强化企业污染排放监管，督促14家饮料厂完成环保验收，严防超标废水排入河流；加快重点区域、河流沿线污水配套管网建设，确保生活污水全部进入城市污水处理厂；编制畜禽业发展和污染治理规划，整治河流沿线畜禽养殖场(区)，实施畜禽养殖粪污水综合利用，实现养殖废水“零排放”；加强蟒河、湨河、苇泉河、珠龙河等源头治理和改造提升，实施河道清淤工程，恢复河流生态功能。

　　实施“城乡清洁工程”。突出清洁生产、清洁家园、清洁田园，深入实施国家低碳城市和全国低碳交通运输体系试点，突出抓好“双超”、“双有”和高耗能企业强制性清洁生产审核，促进企业按循环经济和废物综合利用模式改造提升，“榨干吃净”工业“三废”，坚决关停不达标企业。深入开展城中村“五化”达标、清洁卫生进家庭活动，提升城市环境卫生水平。加强农村环卫基础设施建设，完善垃圾分类和收集处理长效机制，加大建筑垃圾无害化处理，推广测土配方施肥、生物防治技术、农作物秸秆综合利用等有效措施，改善农村生产生活环境。

　　三、以改革创新精神推进政府自身建设

　　做好今年各项工作，确保率先实现全面小康，人民寄予厚望，政府肩负重任。要坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。