2014年3月3日，中国进入全国两会时间。今年是中国全面深化改革“元年”。在国家层面的改革顶层设计出台之后，地方版的改革路径亦在各地两会上出炉。

　　地方两会，一向被视为全国两会的预热，透露着各地新的发展讯息。盘点各地省级两会可以发现，31个省市自治区政府工作报告至少1438次提改革，其中，26省已宣布成立

　　“全面深化改革领导小组”。集中召开的地方两会重点制定了新的经济目标，这将显示地方政府对新经济形势的研判以及应对经济形势变化的手段。除此之外，压缩三公、铁腕治霾、城镇化等词被频繁提及，成为各地政府关注的焦点。

　　关键词之深化改革

　　关键词之压缩“三公”经费

　　今年地方两会公布的各级政府财政预算草案报告中，“三公”经费和行政经费预算都有所下降。北京则压缩了12%，上海压缩11.2%，青海、广西、山东、江苏、宁夏等地降幅约5%。广东、湖北、陕西等地下降超过10%。浙江降幅为30%。

　　关键词之调降GDP增速

　　在31个省市自治区中，仅有海南、黑龙江上调了GDP目标，山西、内蒙古等7个省区目标持平，北京、天津、上海等22个省市下调。6省调低超1个百分点，天津调低1.5个百分点成为下调幅度最大的省份。

　　关键词之治霾军令状

　　今年31个省份的政府工作报告中,除西藏、宁夏之外,29个省区均提到了大气污染治理。2013年省级地方两会的政府工作报告中,只有10个省份提到了雾霾治理。

　　关键词之城镇化

　　31个省市自治区均提及城镇化这一话题，29个省市自治区明确“推进新型城镇化”。而依托城市群推进城镇化已成共识。

　　地方新政

　　北京：治城市病要向纵深推进

　　坚持全面深化改革，努力提高城市管理水平，推动北京这个特大城市的可持续发展。伴随着首都城市功能定位的调整，一些非首都核心功能将被疏解。

　　福建：落实对台15项试点政策

　　落实两岸服务贸易协议赋予福建省先行对台开放的15项试点政策，推动金融、物流、电子商务、医疗教育等领域一批项目对接落地。

　　甘肃：建设丝绸之路经济带黄金段

　　甘肃将采取道路联通、贸易畅通等多种措施，加快向西开放，建设丝绸之路经济带甘肃黄金段。

　　广西：构建“12310”高铁经济圈

　　以南宁为中心，建设形成“12310”高铁经济圈，即1小时到达南宁周边城市，2小时通达全区设区市，3小时通达周边省会城市，10小时左右通达国内主要中心城市，建设贯通东部、西南、中南，连接国家沿海铁路的货运大通道。

　　山东：推进区域协调发展

　　深入实施“两区一圈一带”发展战略,发挥东部地区龙头带动作用,推动各种资源更多地向中西部地区倾斜,构建经济紧密型和一体化发展的省会城市群经济圈,加快建设西部经济隆起带,增强区域发展活力和动力。

　　河南：实施郑州航空港国家战略规划

　　全面推进郑州航空港经济综合实验区建设，加快打造中原经济区核心增长极。把实验区建设摆在全省工作的突出位置，努力实现新突破。成功争取国家批复实验区发展规划，统筹推动专项规划编制、枢纽建设、产业培育、招商引资、政策争取等工作。

　　风景

　　南京市政协十三届二次会议开幕，首次启用电子会议系统。官方称4年将省150万元。

　　连云港（601008）85后女村官带百天宝宝参加江苏两会。

　　江苏两会吃庆丰包子，后被指山寨。

　　河南两会代表委员报到，称雾霾太大差点迷路。

　　声音

　　北京设置红线保护和用好地下水

　　长期超采地下水，已对北京城市安全和长远发展构成潜在威胁。产权不明晰、责任不清楚、监管不到位的现状和不可持续、不顾及子孙后代生存的采水用水方式应尽快转变。设置北京地下水年度开采总量红线和区、县地下水年度用量红线，建立用水倒逼机制，把用水量和用水效益纳入各级政府的责任和考核范围。严格限制和规范奢侈型高耗水行业的发展，加大对私采、乱采、超采等违法违规行为的处罚力度，坚决遏制以无偿、廉价、盗用等方式超量开采地下水的不轨行为。

　　———民进北京市委专职副主委、市政协副秘书长李焕喜

　　河南建议政府专项资金扶持煤层气开发

　　煤层气(俗称瓦斯)是可以高效利用的清洁能源，加快开发利用河南省煤层气意义重大。河南能源消费结构80%是煤炭，高于全国平均水平17%。将现有技术成果首先应用于煤矿瓦斯治理，在煤炭与煤层气产业协同发展中，促进煤层气产业化是现实的选择，商业模式的形成需要政府协调。希望政府按照惯例给予一定专项资金扶持，以便用于地质评价和勘查，化解煤层气前期地质勘查工作风险。