南方日报讯昨日下午约5时35分,全国人大代表、佛山市长刘悦伦在广东代表团驻地,参加了央视新闻频道“见证履职”节目,就保障“舌尖上的安全”话题展开讨论。他透露,佛山上星期制定出台了《佛山市食品安全责任追究办法》,尝试对公职人员监管责任进行追究和处罚。该话题讨论持续约30分钟。
严格追溯、监管从五个环节追溯欢迎老百姓监管
如何保障“舌尖上的安全”?刘悦伦与全国人大代表王陇德受邀在广东代表团驻地与主持人面对面交流探讨。节目中,有主妇按照经验来买菜的画面,对此,刘悦伦表示,这让政府更加感到食品安全监管责任,应当建立纵向到底、横向到边的监管体系,“对食品安全先是最严格的监管,然后才有最严格的立法和最严格的的问责。”
现场介绍了无锡市某农贸市场食品追溯的做法。在互动中,刘悦伦认为肉菜可追溯相对难度较大,如果不从源头规模化标准化的经营,就很难追溯,“因为如果是几万户的商户,追溯就很难。”所以,相应的对策应该是尽可能地(将食品源头的商户)规划化、集约化经营,让每个产品都打上二维码,这样就有品牌。比如,“我们打造30个菜篮子基地,45个农业龙头企业,还有100多个农业合作社,将这些食品基地进行标准化、集约化的管理和教育,打造食品安全的平台,形成可追溯的条件。”
此外,还可以在加工环节尝试,比如集中屠宰,“目前我们主要集中在19家生猪屠宰场、4至5家牛肉屠宰场,我们打算在禽类屠宰上也做类似的尝试。”
第三,在配送运输环节,佛山投入了7000多万元,购买了350辆专门的车辆,运送猪肉、牛肉、羊肉,进行集中统一配送。
第四,将所有农贸市场进行标准化、规划化的改造,每个农贸市场都设检测点,每一批菜都可以抽样检查,这样也可以进行追溯。
第五就是建设阳光厨房,“把所有的厨房都打开,老百姓都可以来监督。”我认为,以上五个环节每个环节都监管到位,这样的追溯才有意义。
严厉惩罚、问责前年查案2000多宗今年启动公职人员问责
刘悦伦说,他还有一个想法是,“单靠政府监管还不行,应该是人民"战争",所以我们聘请了信息员、监管员、还有媒体和专家一起来监管,会更加有效。”
主持人抛出了对食品安全犯罪处罚及问责的问题。刘悦伦回应道,除了严格的追溯系统、监管系统,还需要严厉的问责制度。比如,严厉打击食品安全犯罪,“前年佛山处理了约2000宗食品安全的案件,打击了食品安全犯罪分子,去年这类案件有了明显地减少,过去主要是采取罚款形式。”
此外,他强调,还必须增强公职人员的责任心。“过去,公职人员监管不到位或出了事故,我们想对官员或监管人员问责但没有办法。上星期制定了《佛山市食品安全责任追究办法》,尝试对公职人员进行各种处罚。”说着,他还把“刚刚出炉的”文件带到直播现场,“希望通过这个方式加强对公职人员的监管。”
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建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。
—摘自《政府工作报告》
南方日报记者 刘三琴 黎诚