“工商执法促维权,消协调解抓维权,行政约谈助维权,消费监督强维权”这是全省工商系统和各级消协组织整合消费维权资源、完善消费维权机制、提升消费维权效能的有力体现和深刻诠释。多年来,青海省工商行政管理局、青海省消费者协会以“更加有为强化消费维权”为主线,以“更加贴近百姓关注热点”为原则,以“更加注重优化消费环境”为依托,始终把消费者的满意当作第一标准,扎实开展了一系列卓有成效的消费维权工作。值此“3·15”即将到来之际,刊发2013年青海省工商系统和各级消协组织所作的消费维权工作报道,以飨读者。
消费维权事关社会和谐,事关百姓民生。去年以来,青海省工商行政管理局、青海省消费者协会从“构建和谐社会”的高度着眼,从“服务百姓民生”的角度着手,以“正风肃纪”、“提质提效”为依托,以“市场整治”、“消费维权”为支撑,用勇于亮剑的气魄和乐于惠民的情怀,按照“引导为先、机制为本、载体为基、监管为重、执法为要”的总体思路,不断深化消费教育,强化消费监督,着重消费维权,优化消费环境,净化消费市场。切实做到了依托工商执法,规范消费市场;依托消协调解,化解消费纠纷;依托行政约谈,纠正消费侵权;依托抽查评议,推进消费监督;依托宣传教育,实现消费引导。在消费维权工作中发挥了主要作用,扮演了重要角色,做出了显著贡献。随着一批批假劣商品被查扣,随着一个个违规企业被惩处,随着一件件消费投诉被解决,省工商局、省消费者协会的监督力在不断提升,已成为消费环境的“除尘器”、消费矛盾的“调节阀”、消费行为的“指南针”、消费群体的“保护神”。深受广大消费者的好评。2013年全省八家消协组织分别荣获“全国消协组织消费维权先进集体”、“全国消协组织商品服务监督先进集体”、“全国消协组织消费教育引导先进集体”、“全国消协组织消费纠纷处理先进集体”等多项殊荣。展示了我省消费维权工作阔步向前的良好态势。
宣传引导消费教育
宣传教育是引导理性消费的有效途径。省工商局、省消费者协会以消费教育为先导,深入开展了“3·15”宣传活动,举办了‘3·15’专题晚会,开展了消费教育“五进”,开辟了消费教育讲堂,发布了消费警示提示,为提高消费者辨别能力,增强消费者维权观念,指导消费者科学消费、正确消费、理性消费发挥了重要作用。
近的来,省工商局、省消费者协会开展了一系列内容丰富、形式多样的宣传活动。积极发挥媒体作用。省消协与青海电视台联合录制了“消费维权”公益广告,在青海电视台经济生活频道、卫视频道及州、地、市级电视台黄金时段连续播放了10天,达160余次。通过电台不同频率不同波段向广大听众传播了各级工商、消协开展消费维权、服务民生的举措和消费维权知识。省、市消协联合《西海都市报》,借助腾讯微博举办的“青海3·15微访谈”活动,面对面解答了网民在消费生活中遇到的难题和疑问。在省内主要报纸刊发《2012年消费者投诉十大典型案例》并进行点评,同时还对“3·15”系列活动进行了追踪报道。利用我省三大通信运营企业的短信平台,向全省消费者发布维权信息,提高影响力。在全省各地同步举行了‘3·15’广场宣传咨询服务活动,散发了大量的宣传资料,受理了大批消费咨询和投诉。切实造出了宣传声势,提升了宣传效果。
近些年,省工商局与省委宣传部、省文明委、省广播电视台,共同举办了“3·15”电视专题晚会。期间通过工商、质监、食药监3个部门打击假冒伪劣商品、整治市场环境的形象片和现场数据发布,业内人士现场揭露黑幕、行政执法部门与观众互动解答问题等形式,普及了消费维权常识和知识;同时,表彰了“青海省3·15消费维权特别贡献奖”获得者,起到了良好的宣传效果。
去年,全省各地相继启动了以“五进”为主要方式的大型消费教育活动。一是开展了消费教育进乡村活动,二是开展了消费教育进军营活动,三是开展了消费教育进寺院活动,四是开展了消费教育进藏家活动,五是开展了消费教育进校园活动。海西州格尔木市工商、消协人员专门走进长江源头,为部队官兵及藏族同胞讲解辨假知识和维权常识。省工商局、省消费者协会与省教育厅、共青团青海省委联合下发了《关于在全省中小学开展消费教育进校园工作的通知》。各级工商、教育、团委及消协组织加强领导、强化配合、加大宣传,建立了中小学消费教育长效考核机制。
省消费者协会创新工作思路,创新教育方式, 与青海人民广播电台合作在青海人民广播电台经济生活频道开设了《消费教育在身边》大讲堂,围绕《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规,结合工作实际,通过对法律条文的讲解、案例分析,每天向广大消费者传播相关法律法规和消费维权知识,受到了广大消费者的欢迎和好评。
针对消费领域百姓关注的焦点、热点和难点问题,依托报纸、网络、手机等平台发布消费警示,特别是针对春节期间的食品、“六一”期间的玩具、高考期间的2B铅笔、端午节粽子、中秋节月饼等商品,都适时发布带有指导性和提示性的消费警示,有效防范各种消费陷阱,避免盲目消费引发消费纠纷。2013年全年,全省各级消协组织借助大众传媒共发布各类消费警(提)示140余条,为指导消费者安全消费起到了很好的作用。
发挥职能强化监督
强化监督是纠正消费侵权的必要方式。省工商局、省消费者协会以消费监督为抓手,有效建立和不断完善商品抽查机制、行政约谈机制、社会评议机制、消费体验机制、消费建议机制,切实做到了以监督促整改、以监督促规范、以监督促维权,为保证消费者权益不受损害发挥了重要作用。
省工商局狠抓流通领域商品质量监管工作,全力规范商品销售者经营行为。突出重点商品进行监测。按照监测一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业的目标,采取定向跟踪、连续监测、重点整治的办法,对涉及国计民生的重点商品进行质量监管,先后对319组建材、家电、服装、汽车配件等重点商品实施了跟踪监测,通过对比分析,确定重点对象,开展专项整治,重点商品的质量监测合格率明显上升。通过采取印发监测专报、公布监测信息、强化案件查办、实施行政指导等措施,增强了监测工作的实效性。期间,根据商品各级消协组织定期对商品质量监管工作进行分析研究,总结经验,查找问题,及时提出指导意见和具体要求,加强对基层业务工作的指导力度,促进商品质量监管工作的开展。