在山东省公安厅组织的2013年度群众安全感和满意度电话调查中，肥城市公安局成绩位列泰安市第一；在泰安市科学发展综合考核群众满意度调查中，肥城群众对“社会治安”的满意度列泰安市各县市区第一；在肥城市2013年度行风评议中，肥城市公安局列执法类单位第一。这一系列实实在在的成绩，是肥城市公安局锐意进取、真抓实干的结果，集中展现了肥城公安工作的巨大变化。

严打严防，筑牢平安守护网

“我的车被盗后，民警当天就把嫌疑人抓获了，还把我丢失的越野车找回来了，简直不敢相信。”肥城市民魏先生在公开返还涉案财物大会上领回自己被盗的越野车时高兴地说。

2013年9月8日，魏先生价值20多万元的越野车被盗。接到报案后，肥城市公安局快速反应，循线追击，多警种联合作战，当天就赶赴河北省将犯罪嫌疑人抓获，并将被盗车辆追回。

从去年开始，肥城市公安局将“破案攻坚会战”作为全年严打整治的主线，始终保持对各类违法犯罪行为的高压态势，深入开展“2013春雷行动”、“桃都利剑”专项行动、夏秋社会治安整治、打击食品药品与环境犯罪等专项行动，实现了命案全破，有效净化了社会治安环境。及时破获王某生产销售不符合安全标准食品案等部督案件2起，有力地维护了群众的食品安全，实现了大要案无积压。对多发性侵财小案坚持零容忍，组建小案侦防队，不断完善“1+2+N”小案侦防模式，全面提升打击效能。

在严打的同时，肥城市公安局坚持多维布控、全域设防，深化全时空、立体化治安防控体系。强力实施“警灯闪烁”工程，深入推进“合成巡防”，坚持“一警多能、多警联动”，城区常态开展巡逻防控，农村实行“街镇、管区、村”三级巡防机制，民警管事率、群众见警率、现行抓获率大幅提升。深入推进“天网工程”建设，市、镇、村三级平台联网互通、资源共享，实现重点区域全摄入、重要部位全覆盖，2013年刑事案件发案率同比下降15%，群众安全感进一步提升。

民意主导，搭建服务快车道

为更好地联系群众、服务群众，肥城市公安局创新实施了“百千万警民连心”工程，组建了130个群众工作队，网格式包保全市1000家村居单位，全覆盖、常态化联系服务30万个家庭和近百万群众，探索建立“一责包保、一沉到底、一卡承诺、一档管理、一网支撑”“五个一”联系服务群众机制，实现联系服务群众责任化、常态化、长效化。广大民警走进群众，征求意见建议，化解矛盾纠纷，排查整治隐患，提供咨询服务3200件次，帮助群众解决实事1600余件，受到群众普遍欢迎。

在开展联系服务的同时，肥城市公安局坚持民意主导警务，丰富服务方式，延伸服务触角。他们强力推进 “社区六进”工作，组织老民警进入社区工作，高标准建立了社区警务室，积极开展预约式、捎带式、特办式、恳谈式、贴心式、志愿式“六式服务”，把服务做到群众心坎上。精心打造了“安防体验馆”，使群众在家门口就能随时学习安防知识、接受安防教育。建成集“接受群众报警、开展治安巡逻、办理服务业务、采集信息数据”等于一体的“流动警务平台”，并将其投放于人口密集场所，随时为广大群众提供“零距离、保姆式”的便捷服务。

肥城市公安局扎实开展“美丽窗口”建设，规范完善窗口服务设施，设立集直通民警、评价监督等功能于一体的远程服务与评价系统，既方便了群众办事，又能监督民警规范服务。他们在城区统一布局编号、科学合理建设了110报警地标，极大地方便了群众报警和民警出警。针对交通事故纠纷处理周期较长的情况，肥城市公安局设立交通事故纠纷联调中心，创新实施自行调解、行政调解、人民调解、司法调解“四调合一”工作模式，让群众“好进门、好找人、好办事”，提高了道路交通事故纠纷的处理效率和质量，通过“四调合一”调处的交通事故，群众满意率达100%。

规范引领，树立队伍新形象

打铁还需自身硬。肥城市公安局大力倡树“敬业、乐业、创新、创优”的工作理念，坚持政治建警、素质强警、激励活警，不断推动队伍正规化建设，锻造了一支素质过硬、忠诚为民、公正廉洁的公安队伍。

“我们是人民警察，只有多与人民群众打交道，才能牢固树立人民公安为人民的服务意识，实实在在改进作风、提高服务质量；只有体会到人民群众的艰辛，才能使公安工作真正扎根群众、服务群众……”2013年6月29日，肥城市公安局组织民警走进工厂开展“接地气、转作风、强服务”实践体验活动后，民警卢晓丽在《民情日记》中写了这样一段话。该局将经常性的思想政治工作纳入日常教育，每季度召开队伍建设联席会议，分析队伍思想动态。广泛开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，进一步增强了民警的大局意识、宗旨意识。

为提升民警综合素质，肥城市公安局与一些大学签订战略合作协议，设立教学科研基地，围绕定点培训、警务实践、警务创新实施战略合作；按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，先后组织对民警开展群众工作能力、刑事技术、信息化应用、规范执法方面的培训，使民警的素质能力符合实战需要，贴近实际需求。

科学的考核管理制度能够树立正确的导向，激发队伍的活力。肥城市公安局在实践中建立项目到人、过程管理、底线问责、正向激励“四位一体”的“夺旗争星”考核机制，运用即时表彰、通报批评“两个杠杆”，实现控过程与看结果、考单位与评个人、重激励与硬约束 “三个结合”，抓两头带中间，鼓励单位和民警勇于创新、勇创一流，坚持“凭实绩论英雄”的选人用人导向，极大激发了队伍活力，全局形成“比、学、赶、超”的局面，有效调动了民警干事创业的积极性和主动性。（尹晓奇 刘 洋）

[责任编辑:刘琳]