发挥委员作用。积极创造条件，提供保障，支持、激励委员更好地发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。完善委员联络制度，以走访、座谈、慰问等形式，坚持主席会议成员联系常委、常委联系委员制度，增进界别之间、委员之间的团结。开展走访委员企业活动，调研企业生产经营情况，积极为他们协调解决发展中存在的困难和问题。开展委员履职情况调研，抓好委员年度述职和考核工作，进一步激发委员参政议政的热情。组织义诊活动，鼓励委员投身公益慈善事业，许多委员在助学、敬老、助残、扶贫等方面慷慨解囊，弘扬了扶危济困的道德风尚。

　　促进交流协作。主动接受省政协的指导，协助完成多项视察、调研任务。做好驻信全国政协委员、省政协委员的履职服务工作。热情接待省内外兄弟市政协的考察活动，积极宣传信阳经济社会发展的新成就，构建融洽的协作关系。召开县区政协主席座谈会，总结交流好经验，探索履职新途径。深入县区政协调研指导，切实增强政协工作的整体合力。

　　（五）提升履行职能水平

　　发挥政协优势，规范履职活动，体现工作特色。

　　协商议政活跃有序。以全体会议、常委会议、主席会议、专题会议等为协商平台，构筑多层次协商议政格局。四届二次全体会议，听取和讨论政府工作报告和其他重要报告，就全市经济社会发展的全局性问题进行协商；各民主党派、工商联、人民团体、政协委员精心准备大会发言材料55篇，围绕全市中心工作积极建言献策；市委、市政府领导参加委员分组讨论，认真听取委员的意见建议。召开4次常委会议、8次主席会议，对事关发展、事关民生的重大议题进行专题协商。各专门委员会召开10次专题协商座谈会，与党委政府相关部门广泛对口协商，集思广益、共谋发展。

　　民主监督更加有力。通过会议、视察、评议、督导等多种途径，不断完善民主监督方式。继续向有关单位选派委员担任特约监督员和行风评议代表，推动领导方式和工作作风转变。组织委员参加法院案件庭审11起，有力推动了“阳光审判”的开展。受理委员和群众来信来访，较好维护了委员和群众权益。

　　提案办理突出实效。全年共收到提案485件，立案470件，涉及我市政治、经济、文化、社会和生态建设各个方面，体现了广大委员高度政治责任感和履职使命感。修订《提案工作条例》，充实提案办理协商、重点提案督办等内容，进一步完善了提案工作机制。遴选出《尽快繁荣新区、缓解老城拥堵》等10件重点提案，由各位副主席牵头，邀请市政府有关领导、市政协专门委员会、提案办理单位和提案者参加，实行现场办理、集中评议。各承办单位高度重视提案办理工作，提案回复率达100%，委员们对办理结果比较满意。

　　文史工作成果显著。制定《政协信阳市第四届委员会文史资料工作规划》，明确了市四届政协文史工作的总体目标和工作任务。编撰出版《信阳文史资料》第八辑，围绕信阳传统民居，征集史料240多件、图片1000余幅，挖掘、展示信阳厚重的历史文化。

　　（六）加强政协自身建设

　　深入贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，加强自身建设，增强履职成效。

　　注重理论学习。组织委员和机关干部深入学习中共十八大，十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委书记郭庚茂在统一战线和人民政协工作座谈会上的讲话，进一步巩固政治基础，坚定理想信念。弘扬理论联系实际的学风，在学习和思考中，深入总结政协履职的探索实践、成功经验，积极参加省政协组织的理论研讨会、反映社情民意信息工作座谈会，提交的理论研讨文章受到了省政协领导的点评和表扬。

　　强化作风建设。制定《市政协关于改进工作作风、密切联系群众的意见》，修订、完善有关规定，形成一套程序严密、配套完善的制度体系。改进调研视察，清理办公用房，加强公车管理，厉行勤俭节约，接受省委落实“八项规定”情况检查，受到充分肯定。

　　改进机关工作。以开展群众路线教育实践活动为契机，树立群众观点，强化服务意识，机关建设取得新进展。深入创建省级文明单位，加强党风廉政建设，培育积极向上、风清气正的工作氛围，进一步提升了政协机关服务大局、服务委员、服务群众的水平。

　　各位委员、同志们，回顾过去一年的工作，我们深深感到，政协工作的每一个进步，履行职能的每一项成果，都离不开市委的正确领导，离不开市人大、市政府及社会各界的大力支持，离不开各县区党委、政府、政协的积极配合，更离不开各民主党派、工商联、各人民团体和全体政协委员的共同努力。在此，我代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政协工作与新形势、新任务的要求相比，还存在着一些不足和差距。如推进协商民主的探索有待加强，建言立论的科学化水平有待提高，议政成果的转化有待落实，界别活动的方式方法有待创新，委员履职的服务管理有待规范等。对这些不足之处，我们要认真研究，切实加以改进和提高，也希望大家对常委会工作提出意见和建议，共同推动我市政协工作不断进步。

　　2014年工作安排

　　2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好今年的工作，意义重大。在新的一年里，市政协工作的总体要求是：深入学习贯彻中共十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以科学发展观为指导，在中共信阳市委的领导下，按照市委四届五次全会和经济工作会议的决策部署，紧紧围绕富民强市目标，坚持持续求进、务实发展、积极作为，发挥政协优势，切实履行职能，为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定做出新的贡献。

　　（一）开展教育实践活动，巩固履职基础

　　深入开展群众路线教育实践活动，意义重大，任务艰巨。坚定信念。加强思想理论武装，围绕活动主题，系统学习中共十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，增强开展群众路线教育实践活动的自觉性和紧迫感，真正解决好世界观、人生观、价值观问题，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，巩固政协履职的政治基础。认真查摆。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对四风，补精神之钙、除四风之害、去行为之垢、立为民之志，取得让人民群众满意的成果。推动履职。将学习教育成果转化为协商建言的能力水平，紧紧围绕我市全面深化改革的重要领域和关键环节，找准切入点，选准突破口，发挥人民政协的优势，切实把智慧和力量凝聚到市委的决策部署和目标任务上来，推动信阳各项改革、发展措施的落实。