质检总局2013年政府信息公开工作年度报告

中央政府门户网站　 2014-03-25 12:45 来源： 质检总局网站

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质检总局2013年政府信息公开工作年度报告（以下称报告）是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下称《条例》）要求编制的。报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及下一步工作安排等。

报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日至12月31日止。如对报告有疑问，请与质检总局办公厅联系（地址:北京市海淀区马甸东路9号；邮编：100088；联系电话：010-82261627）。

一、政府信息公开工作概述

2013年，质检总局政府信息公开工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，结合党的群众路线教育实践活动，做好政府信息公开各项工作。

（一）调整组织机构。

根据实际情况和工作需要调整了质检总局政务（政府信息）公开领导小组及其办公室组成，重新确定了各部门、单位政府信息公开工作联络人员。调整后的质检总局政务（政府信息）公开工作领导小组由局长、党组书记支树平同志亲自担任组长，副局长、党组副书记梅克保同志和纪检组长、党组成员王炜同志担任副组长，各司局及机关服务中心、信息中心负责同志为成员；办公厅主任兼任领导小组办公室主任，驻总局监察局局长兼任领导小组办公室副主任。领导小组负责制定质检总局政府信息公开政策、协调解决政府信息公开工作中的重要问题，指导质检系统政府信息公开工作。领导小组办公室（政府信息公开办公室）的日常工作由办公厅综合处承担。

（二）完善管理制度。

修订管理体系文件。按照质量管理体系“持续改进”的要求，根据实际情况对《质检总局政府信息公开工作管理程序》进行了修订。进一步明确政府信息公开事项主办部门和协办部门的职责、办理流程和工作时限，提高运转效率；进一步规范政府信息依申请公开的回复形式、内容和格式，提高回复质量。进一步确定办公厅对政府信息公开工作的督办催办职责和主办部门延期办理的责任，提高政府信息公开工作效率。

完善新闻发布制度。落实全国宣传思想工作会议精神，研究制定了《关于加强质检系统宣传思想工作的意见》，要求全系统落实新闻发言人制度，总局每月召开一次新闻发布会，各省（区、市）质检两局至少每季度召开一次新闻发布会。要增加与民生密切相关的质量安全信息的发布频次，加大质检政策法规解读力度。

（三）加强网站建设。

加强质检总局门户网站建设，不断优化网站功能，充分发挥门户网站作为质检信息公开第一平台的作用。对公众留言系统进行升级，增加了公众和企业获取信息的便捷性，构建更加“人性化”、“专业性”的质检一站式对外服务体系，网站的综合实力和水平得到了进一步的提升。全年网站共上传信息54320条，总点击数约13.2亿，总页面浏览量约3.3亿。针对以产品质量提升促经济转型、中国国境卫生检疫、出口质量安全示范区政策、缺陷汽车产品召回、出入境人员携带物检疫政策等社会关心的热点问题开展了多次网上在线访谈。在第十二届（2013）中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会上，质检总局网站在参评的全国73家部委类网站中，连续五年保持总分排名第二，“在线办事”位列第一，“信息公开”位列第二。

（四）加大信息发布。

通过举办新闻发布会、通气会及新闻通稿等形式，主动发布产品质量监督抽查结果、缺陷产品召回信息、执法打假情况、出入境疫病疫情截获情况和进出口商品质量安全信息，曝光质量安全违规企业名单，发布消费和疫情警示信息、国外产品质量安全通报和技术性贸易措施信息等公众特别关注的信息，不断增加政府透明度。在中国社科院法学所、社科文献出版社联合发布的《2014年法治蓝皮书》之《政府透明度指数报告》中，质检总局的政府透明度指数在55家受评估的国务院部门中位列第五。

（五）回应社会关切。

围绕质检中心工作和“3·15”、“质量月”、首届中国质量奖等重大活动，针对恒天然毒奶粉事件、汽车三包质疑、水龙头铅含量超标、退运美国输华转基因玉米、国五汽油标准等社会关注的热点事件，释放权威热点信息，加大政策解读力度，回应社会关切。先后四次聘请专家就汽车三包、国五汽油等问题进行政策解读和消费提醒。人民网、新华网、中国新闻网、中国网等中央主流媒体及腾讯网、新浪、网易、搜狐等主流商业媒体积极转载报道。

（六）征求公众意见。

通过门户网站公众参与平台开展法规草案征求意见工作。分别对《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《设备监理单位资格管理办法》、《进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法》、《特种设备目录（修订）》、《氧舱安全技术监察规程》、《锅炉使用管理规则》、《大型游乐设施制造监督检验规则》、《压力容器安装许可规则-车用气瓶》等10个法规及技术规范向社会公开征求意见，提高质检法规立法工作的公众参与度。

（七）清理审批项目。

按照国务院审改办的要求，2013年度质检总局完成了第七批行政审批事项清理工作。国务院已正式下发决定，分两批取消下放了质检总局4项行政审批项目。此外，质检总局还提出了2015年前拟再取消行政审批项目4项，下放行政审批项目6项的意见，并逐项明确了取消下放项目的时间进度。按照国务院统一要求，对质检总局目前保留的行政审批项目进行了梳理审核，上报中央编办目前保留的行政许可项目共30项。对保留的行政审批项目，质检总局已于2014年2月17日在门户网站上向社会公开征求意见。

（八）强化权力运行制约和监督。

全面推进惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管权管事管人，确保权力按照法定权限和程序行使。按照中央纪委要求和《质检总局机关加强廉政风险防控阶段性方案》，加强廉政风险防控体系建设，在质检总局机关深入推进清权确权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施等工作，规范行政权力运行的流程。不断提高权力运行制约和监督机制的科学化、信息化水平，总结试点单位的经验，在检验检疫系统推广电子监察系统。推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行，自觉接受人民群众监督和舆论监督。