2014年3月25日14:00，中国记协在二楼新闻发布厅举办“2014年两会宣传报道创新研讨会”。本次会议旨在贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，交流两会新闻报道中的创新经验做法，展示全媒体在打通两个舆论场、提高舆论引导能力方面所做的新探索。三项学习教育专网（中国记协网）现场图文直播。

　　 [华西都市报社总编辑 方野]“群众关心什么，就进行重点报道；群众想问什么，就选择重点提问；群众关心焦点，用报告来进行回应”，在全国“两会”报道中，华西都市报推出的“两会关注 华西订制”、“代表委员去哪儿”专栏创新报道形式，通过全媒体渠道欢迎广大群众订制他们最关注的民生问题、最想看的报道。既为群众和代表委员之间架起了沟通的桥梁，也密切了群众和两会之间的联系，这种从群众中来到群众中去的做法，有效提升了报道的传播力和舆论引导效果。

　　 数据一：3天公益广告。在这次全国“两会”报道中，我们把这种尝试作了进一步加强。两会开始前两天即3月1日，我们就在头版推出公益广告，主题是“两会关注 华西订制”，公布了两会采访的十名记者照片，市民只需要拨打拨打华西传媒呼叫中心96111、私信华西都市报官方微博、华西都市报微信公共平台等方式，订制想提的问题、想看的报道。

　　 数据二：近1000个电话。这种由群众订制两会报道选题的方式，收到了很好反响。3月1日“华西订制”广告发布当天，就收到了近100个电话。在两会报道近半个月时间内，仅华西传媒呼叫中心96111，就收到了近千个读者的提问。网络微博、微信的反映也非常热烈。热线被打爆，代表委员热心回应，读者满意点赞，这组策划收到了超出预期的互动回应。

　　 数据三：每天1个热门榜。根据群众订制的话题，我们每天会发布一个“两会关注 华西订制最热榜”。这个榜单以“新闻可视化”的报道方式，对群众订制的热点进行图示化呈现，一目了然，切切实实地反映了老百姓关注的热点和焦点。

　　 二、做法：搭建群众与两会的沟通桥梁。1.提群众想提的问题，“代表委员去哪儿”来回答。3月1日，华西都市报头版“两会订制 华西关注”公益广告刊登后，群众的订制问题就接连而来。比如，“我希望可以解决医保的异地就医问题”“我想请记者帮我将社区养老问题带上两会”“我希望反腐力度再加大一点”“我们希望希望多设立公立幼儿园”……为有针对性的解决订制人手安排问题，两会报道组专门制定了时间表：每天一名后方记者负责整理热点问题，再每天一位前方记者负责据此问题找代表委员解答。

　　 报道第二天，“延迟退休”的疑问就抛给了首席记者石莉芳。石莉芳多方联系，找到了孙明、罗霞、陈智林、宋良华等多位全国人大代表。代表们对此的意见都比较统一，不少人都建议，延迟退休不能一刀切。应该探索弹性的延迟退休，让有成就想干事的人有更多时间舞台。不过与此同时注重遵循自愿的原则，尤其是对于女性来说。这组报道回应了数十位来电读者的疑问，其辐射的读者关注人群，更是多达数十万。类似的做法在此后的两会报道中成为常态。华西都市报还开设了“代表委员去哪儿”专栏，重点回应读者关注的热门话题。

　　 2.做群众想看的新闻，根据“订制”热点设置议程。与以前简单征集读者提问不同的是，我们今年的“两会关注 华西订制”会根据读者反映的问题梳理“热门榜”，以此为重点设置报道议题。3月3日“华西订制最热榜”的关键词为农民工、城镇化、教育、儿童安全、医保、养老并轨，则对应推出《代表建议：农民进城应产业先行》、《委员建议：出台防性侵课本》等报道；3月4日“最热榜”的关键词为“城市瘦身、公路交通、土地使用、倾听民声、打击违法犯罪、纠风正行”，则对应推出了《区分领域考虑就业 延迟退休不能一刀切》、《银行卡异地存取能否免费》等报道。这种“群众订制”热榜和代表委员建议一一对应的报道方式，让全国两会报道和群众关心一一呼应，有的放矢，形成了两会声音和群众声音的同频共振。

　　 3.回应群众关心焦点，彰显党和政府想群众之所想。在为群众和代表委员畅通联系渠道的同时，提升报道群众性的同时，华西都市报还将政府工作报告和群众订制的热点话题相结合，让群众的问题在报告中找到回声，彰显党和政府向群众之所想，急群众之所急。

　　 在3月6日的政府工作报告解读中，《“华西订制”十大热点 报告逐一回应》，对群众最关心的十大问题与政府工作报告一一对应，在报告中都找到了答案。如“热点一：医疗养老”中，内江李先生提问，在偏远的山区看病比较困难，这方面问题能不能解决？“政府工作报告”：巩固全民基本医保，整合城乡居民基本医疗保险制度，补助标准由280元提升到320元，并且全国推行城乡居民大病保险。报道对“就业增收、反腐倡廉、环保、户籍改革、食品安全、教育”等十大热点，分别对应到政府工作报告中进行回应。这种报道模式，很好地展现了党和政府关注民声，重视民生，切实为民办实事的好形象。

　　 三、启示：“用户意识”本质上是群众思维。在移动互联网环境下，“用户意识”成为引领传播、引导舆论的新热门词汇，它强调从用户角度考虑传媒产品的生产与消费、服务问题，而其核心重在需求、体验和立场。这其实本质上就是一种群众思维，华西都市报在新一轮改版和此次全国两会报道中，就在这个方面作了一次生动实践。群众思维各种介质的媒体都强调要加强这个方面的做法。

　　 以用户意识吸引读者，华西市的定制报道更有利于用户参与，特别是传统的报纸读者不再只是被动的看，而是有了参与和互动的群岛，既让两会报道尽可能的接地气又畅通的代表委员的户队形。2、以网络来引领群众，在华西定制当中，华西都市报通过整合传播把华西都市网、官网微博、动客户端等载体一方面不断滚动播放新闻，让纸美的权威声音成为网络主流。3、以数据手段进行探索，我们每天通过群众反馈的问题打造热门榜，以此决定当庭哪些做重点报道，让服务群众更精准、更到位，让报道更受欢迎。我的汇报就到这里。谢谢大家！