加快“农转城”步伐。紧紧围绕人的城镇化，着力解决好农业转移人口的就业、住房、就医、子女入学、养老保险等保障问题，把工作做实做细，确保不留遗憾、不留尾巴。

　　促进农民持续增收。从产业培育、农民素质提升、深化农村产权制度改革、落实中央惠农政策入手，稳步提高农民家庭经营性和工资性收入，有效增加农民的财产性和转移性收入，努力实现农业生产收入与经营收入叠加、就业增收与创业增收并进、季节性收入和常年性收入同增，保障农民收入渠道多样、四季不断。

　　加快扶贫攻坚步伐。坚持当前与长远兼顾、输血与造血并重、扶贫与扶智并举，认真总结完善“曲靖扶贫模式”，大力推进开发式扶贫，协同推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，加速构建大扶贫工作格局。逐步建立扶贫信息库，实施动态精准扶贫，确保精准发力，探索建立扶贫资金信息披露制度，保证财政专项扶贫资金阳光运行。以乌蒙山片区和滇桂黔石漠化片区为重点，着力推进整村、整乡扶贫开发，力争今年实现20万农村贫困人口脱贫目标。

　　加强农业生态建设

　　突出资源节约和有效利用，围绕构建规模高效与生态效益并重的现代农业产业体系、多层与立体并举的生态保护修复体系、生态循环发展与农业生产减排防控体系，创新农业生态文明建设机制，积极发展生态友好型农业，使农业资源永续利用，既满足当代人需要，也为子孙后代留下良田沃土、碧水蓝天。

　　大力加强生态建设，划定生态保护红线，严格林地红线管理，深入开展“七彩云南”保护行动，尽快研究启动实施三年城乡绿化攻坚行动和新一轮退耕还林工程，加快“森林曲靖”建设。

　　加强对农村生活环境的保护，强化农村人居环境整治，重点做好农村垃圾污水的集中处理，合理规划畜禽养殖，加大农村面源污染防治力度，为农民群众提供健康安全的生活环境。

　　推进农村各项改革

　　严格把握中央的精神原则。坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，大力推进和深化农村改革，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，确保改革红利最大释放、农民得到最大实惠。

　　把握好工作节奏。既积极又稳妥，不抢跑不落后。对集体林权制度配套改革等方向明确、认识统一、条件成熟，又有实践经验的，加快推进；对完善农业补贴办法等目标明确、取得共识，还缺乏实践经验或条件局限的，按省里的部署先行试点；对涉及面广、政策性强，需要顶层设计的，不能盲目冒进，先行调研、精心准备，待中央和省委部署后再推进。

　　突出重点领域和环节。今年重点要抓好土地确权颁证试点，事先做好充分的调研论证，把工作做实做细。加快推进马龙县土地流转经营权抵押贷款试点，认真总结经验后逐步在全市推开。及时启动统筹城乡发展试点，为城乡一体化探索经验。抓好麒麟等5县（区）“三农”金融服务改革创新试点，加快推进“三权三证”抵押贷款工作，着力解决农民生产经营贷款难的问题。遵循依法、自愿、有偿的原则和规模适度、流转有序、过程规范、服务完善的要求，积极稳步推进土地流转工作，建立市、县、乡、村四级土地经营权流转服务和管理网络，做好政策指导、纠纷调处、风险防控等工作。

　　注重方法程序。各级党委加强对深化农村改革的领导和指导，各地成立专门的领导工作机构，明确专人负责。遵守相关程序，在深入调研的基础上，科学确定试点，周密制定计划方案，明确目标要求、工作流程、责任主体和节点时限，细化措施，落实责任，统筹推进，逐级分解落实任务。各地开展试点的改革方案，报上级领导小组审批后再实施。