(五)提高行政效率效能,加强政府自身建设。
修订完善《昭平县人民政府工作规则》等规章制度,深入推进政务公开和行政审批标准化建设,扎实开展机关干部履职尽责“回头看”活动。受理行政审批项目25514件,办结率99.65%,满意率100%,行政效能明显提升。认真落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制,严格执行中央“八项规定”,严格控制“三公”支出。加强行政监察工作,保障政令畅通。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受县政协的民主监督,人大代表议案、建议和政协提案办结率100%。
一年来,工会、共青团、妇联、机构编制、外事侨务、史志、档案、民族宗教、机关事务、住房公积金、统计、残联、供销合作、二轻联社、质量监督、气象、水文、保险、邮政、烟草、通信、人防、民兵预备役和国防动员等各项工作取得了新成绩。
各位代表!以上成绩的取得,是上级党委、政府亲切关怀、正确领导的结果,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督的结果,是全县各族人民团结拼搏、开拓进取的结果。我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向关心支持昭平发展的老领导、老同志,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
同时,我们也清醒地认识到,我县后发展欠发达的基本县情没有改变,经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:经济总量偏小,人均水平较低;发展基础薄弱,大交通仍未形成,城镇化水平偏低;产业结构不优,自主创新能力不强;全县贫困面广、贫困程度深,扶贫攻坚任务依然艰巨;改革开放深度广度还不够,一些体制障碍尚待破解;政府职能需要进一步转变。对此,我们将采取有力措施,切实加以克服和解决。
二、2014年工作安排
今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实现与全国、全区、全市同步全面建成小康社会的重要一年。当前,昭平正处于大有作为的机遇期。国家政策向县域经济发展倾斜,在加快发展现代农业、推进新型城镇化等方面继续加力。我们还面临着西部大开发战略深入实施、中国—东盟打造“钻石十年”、国家支持广西打造我国中南西南地区开放发展新的战略支点、珠江—西江经济带发展规划即将上升为国家战略、桂贺一体化、贺州市发展生态健康产业集群的重大机遇。为此,我们必须抢抓机遇,乘势而上,更加注重“调结构、转方式、促转型”,更加注重改善民生,更加注重生态和环境保护,实现经济、社会、生态协调发展,努力开创一个更加崭新的局面!
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面落实市委、政府和县委的决策部署,毫不动摇坚持生态立县的发展战略,围绕“生态昭平、长寿茶乡、养生之都”发展定位,坚持稳中求进、进中求快、快中保优的工作总基调,把改革创新扩大开放贯穿经济社会发展各领域,以科学发展和改善民生为引领,以创建广西特色旅游名县为驱动力,着力加强以交通为先导的重大基础设施建设,积极推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,加速转型、保持增速、突出特色、做大总量,努力建设美丽昭平、幸福昭平。
今年我县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长10% ,财政收入增长12%,规模以上工业总产值增长16.2%,规模以上工业增加值增长16.1%,全社会固定资产投资增长11.6%,全社会消费品零售总额增长14%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长13%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,城镇化率提高到41%,城镇新增就业人数2300人,万元地区生产总值能耗下降2.2%。
为实现上述目标,我们要重点抓好以下工作:
(一)着力改善基础设施建设,夯实经济发展的基础
强势推进交通项目。加快推进昭黄二级路绕城路项目(含马滩大桥)、富裕至马江、马江至三合二级路项目和贺州港马江作业区一期工程建设。建设边远村屯连通公路30公里。积极跟进已申报的县乡道联网项目和通村水泥路项目。做好沙头至昭平国道项目、贺州至河池巴马高速公路、柳韶铁路昭平段、桂江黄金水道等重大交通项目的前期工作。
继续完善水利设施。续建十二冲水库等5座小二型水库,新开工建设古能坪等7座一般小二型水库除险加固工程,完成东岭水库等7座小型水库主体验收工作。加快推进县城防洪排涝河西堤二期2段工程等重大水利项目建设。建设农村饮水安全工程项目23个。同时做好县城、黄姚镇、马江镇等乡镇备用水源前期工作。
推进绿色能源建设。推进20万千瓦风电资源开发合作项目建设。新装太阳能热水器500台。新建农村户用沼气池260座,修复农村沼气旧病池400座。新建养殖小区集中供气工程25个。新建生态能源示范点1个。试点建设农村有机垃圾沼气化处理工程20个。
(二)着力推进新型工业化,促进产业优化升级
壮大传统优势支柱产业。林产工业方面,协调解决欣荣星、速丰木业等骨干企业的电力和原材料供应问题,引导骨干企业进行转型升级,延长产业链,提高附加值。水电业方面,重点抓好庇江至黄姚11万千伏线路改造等工程,推进其他小型变电站和农网的改造升级。茶叶产业方面,今年重点培育亿健有机茶业、故乡茶业和将军红茶业等茶叶企业做强做大。积极引进茶多酚、茶氨酸等茶叶精深加工提取项目,培育集绿茶提取物研发、生产、销售为一体的茶叶高新技术企业。
创新工业园区开发建设模式。开展工业园区建设年活动,充分利用贺州市在旺高工业园区划出1000亩土地给我县建设昭平分园的大好机遇,引进飞地工业建设模式,成立专门组织机构,做好项目建设规划、产业发展规划以及基础设施建设规划,引进工业企业或工业项目落户。突出资源特色优势,整合资源要素,重点建设潮江工业物流园、思庇新型建材产业园、江塘林业产业园、城北产业园和长寿食品产业园等特色精品园区。
深入实施企业成长工程和扶优扶强计划。推进实施“抓大壮小扶微工程”和“中小企业成长计划”,加强培育规模以上企业和超亿元企业进笼入统。加强电、油、运、资金、劳动力等生产要素供给协调,重点保障全县工业用电需求。加快金融发展,实施“引金入昭”战略,引进和鼓励更多金融机构进驻昭平。促进一批创业型中小企业发展,重点帮扶一批特色农产品加工型小微企业,年内发展微型企业124家。