楼立群，现任杭州市质监局党委委员、总工程师。

“有国家标准，我们就按国家标准来；没有国家标准，我们就想办法建一套标准并不断完善。群众需要的，就是我们努力的。”看得出，眼前这个在食品监管岗位上干了八年的质监人，对于“责任和安全”，有着非一般的执着。

食品安全是头等大事

有句话叫“民以食为天”，对老百姓来说，没什么比食品安全更重要的事。楼立群深知这个道理，所以对于食品安全的审查，就一个字，严！

严把初审关、严格现场审查、严格执行证前抽查、严把年审关，他经常挂在嘴里的一句话是，食品安全马虎不得，审查一定要严。

楼立群组织人员从资料初审、现场设备条件、管理制度和人员能力等方面全面审核生产企业。对不符合标准和存在违规行为的企业，坚决实行零容忍。

食品突发事件让人防不胜防，楼立群通过科学调查、抽样检测、准确部署、及时报告、监管前移等手段，最终妥善解决了苏丹红、瘦肉精、三鹿奶粉、塑化剂、西湖藕粉、余杭蜜饯等一系列食品安全事件，受到群众好评。

从2005年刚上任食品处负责人时的食品合格率79.7%，到2013年的食品合格率95%以上，楼立群成功守住了他的战线。

助大学生完成创业梦

2009年，几个从安徽来杭州创业的大学生，怀揣着对未来的美好期许，开办了一家茶叶企业。

当时茶叶行业缺乏全国性的统一检测标准，但食品安全又马虎不得，怎么办？

楼立群马上邀请市、区相关专家对该企业进行评判，多次组织专家去现场指导，细化规范条款，并对企业管理人员进行有关食品安全方面的培训。

他还亲自查阅相关资料，对茶叶质量状况进行长期跟踪调查，对当时茶叶企业手工化生产方式提出了他的见解，并与创业的大学生们一起分析探讨。

在他的帮助下，该茶叶企业不仅相关的食品安全顺利过关，还完成从手工化操作向机械化操作的转变。2013年全年，该茶叶企业销售额达两个亿。

当年大学生的梦想实现了，楼立群监管任务也顺利执行着。

破解小作坊难监管困境

小作坊监管难是一个全国性难题。楼立群为破解这一难题，深入农村，与小作坊老板促膝长谈，收集第一手资料。

临安龙岗镇最初11家农户独自经营炒货，不仅生产规模小，而且食品安全也没有保障。楼立群得知后，多次劝说当地农户，最终将11家农户整合成一家公司，使之食品安全得到更有效监管。因为有了质量保证，该公司现已成功打入上海市场。

从整合前11家农户分散加工各自为战，到现在实现规模生产，产品质量得到有效保障，食品安全和社会效益达到了双赢。

像考驾照一样考食品安全

食品监管从业人员人少事多，楼立群积极创新，坚持问题导向，努力破解难题，扭转困境。

2012年，楼立群力推的从业人员机考制度开创了全国先河。他将企业法人需要掌握的食品安全知识都做成考题编入题库，企业法人就像考驾照一样进行相关方面的考试，通过机考掌握和巩固食品安全知识。

为了确保机题库里考题的科学性，楼立群多次邀请相关方面专家、企业法人等人共同探讨，并将考题不断改进。

现在，这项“证前机考制度”已经被列入“全国质监系统最有价值工作创新”，全国有超过30个大中城市专门带队来杭州考察学习这一制度。