“近两年，长春市工商部门不断创新服务理念，借鉴工商登记改革试点地区的经验，锐意改革，大胆尝试。”长春市工商行政管理局党委书记、局长谢志敏介绍，2013年，长春市委、市政府批转实施长春市工商局服务民营经济发展的28条措施，在全省率先实行“先照后证”、“非禁即入”、注册资本“零首付”、服务“零收费”等惠企新举措。去年以来，通过先发执照后审批，办理“先照后证”市场主体15.1万户；办理注册资本“零首付”公司856户；对所有工商服务一律“零收费”，为企业和群众减负1800多万元。

　　据悉，新登记政策实施一个月以来，长春市新登记各类市场主体9627户，同比增长33.2%；新增注册资本79.2亿元，同比增长67.3%。目前，长春市登记市场主体总数已达38.5万户，同比增长20.1%，其中民营主体37.2万户。注册资本总额达5937亿元，同比增长21%。

　　吉林省国健美容医院有限公司总经理陈兰告诉记者：“在‘先照后证’政策没有实施之前，我们先要到主要部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照。在等待许可的3至5个月中，因为不具有企业法人资格，我们难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。而现在，我们只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。在等待许可期间，我们可以着手开展一些筹备工作，如装修店面、招聘员工，为企业先期发展争取了大量时间。”

　　“长春市工商局加强两级机关、服务窗口和基层工商所建设，简化办事流程，压缩审批时限，提高服务效率。”长春市政务中心工商办事服务窗口，企业注册登记受理科员周利仲详细地向记者介绍，三级窗口全面实行“三心”（热心、耐心、细心）、“两便捷”（审批时限再提速、绿色通道更畅通）、“五服务”（预约服务、全程服务、现场服务、跟踪服务、延时服务），相关职能部门实行“助企三服务”，更好地助企惠企，便民利民。目前，长春市工商系统各级窗口单位共为企业提供预约服务1321户次，为827户招商引资企业提供全程指导服务，为521户企业提供现场咨询服务，为263户企业提供跟踪服务，为10129户市场主体提供延时服务。受到社会各界的一致好评。

　　吉林省老昌食品有限公司办公室主任冯海燕谈了自己得感受：“我是来办理分公司营业执照的设立和登记。以前来办业务特别麻烦，流程复杂、涉及部门多，好几天才能把事情办妥。可现在我只要到一个窗口，就能把事情办好。需要什么材料、要找哪个部门，工作人员会一次性告知，省时省力。”

　　近年来，长春市工商部门发挥监管集贸市场和大型超市的便利条件，指导推行“农超对接”流通方式，有效减少流通环节，使大量优质低价农产品直接进入市场，不仅增加农民收入，也使广大群众从中受益。

　　长春市双阳于三牛奶草莓种植基地业主于政山表示：“以前在没有得到帮助的时候，我的草莓大部分都卖不出去，最终全部烂掉。现在有了工商部门的帮助，他们为我免费做了几千块宣传板，我的草莓销售量有了明显的提升。而且在工商部门的帮助下，我的草莓还进驻了欧亚、卓展、沃尔玛这样的大型超市，价格也从原先的每斤25元涨到每斤50元。”

　　近年来，长春工商部门进一步发挥基层机构遍及城乡，触角敏锐，信息广泛的优势，基层消费者协会分会和消费者投诉站、12315联络站“一会两站”实现了全覆盖。深入推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区“五进”工作，在全市设置3000多块12315维权服务提示牌，使广大消费者的消费纠纷可以就近就便得到解决。目前，工商部门12315平台和消费者协会共受理咨询投诉7.5万多件，为消费者挽回经济损失2570万元，针对消费热点发布消费警示提示1800多条。

　　去年以来，长春市工商部门推出人性化执法举措，对民营企业首次轻微违法行为一律不予处罚；首次非故意违法行为一律不扣押财物；首次未按规定年检验照的一律不吊销营业执照；首次抽逃出资的一律给予改正机会。新政策执行一年来，共对176户民营企业首次轻微违法行为不予处罚，对去年未年检验照的4.6万多户主体一律不予吊销。

　　通过有效规范和治理，行业自律水平和诚信意识明显提高。近两年，长春市工商部门共推荐国家级“守重”企业10户、AAA级“守重”企业103户，创建国家级诚信示范市场1个、市级文明集市5个，培育省级食品安全示范店16家、示范街路1条、农资经营示范店128家，提升了规范化管理水平。“我们公司已经连续3年被评为‘守重’企业，这为我们带来了非常大的经济效益。”长春神马空调工程公司总监张明远这样告诉记者。