秦畅：那么政府应该做什么呢？

　　徐先生：从顶层设计上解决几大问题，比如说社会组织去登记的话不能进行连锁的，比如说我们想做一个全市连锁的微型养老机构，现在可能有一个问题，比如说你在浦东登记有一个名字，到徐汇区就不能用这个名字，要重新登记。

　　杨雄：是工商登记还是社团登记。

　　徐先生：社团登记，目前养老机构主要还是在社团登记，需要更高的顶层设计来解决这个问题。我觉得是社会组织的培育问题。

　　第二个是人才问题，上海进入老龄化社会，也需要这方面的顶层设计，是不是可以让一些中职院校专门培养这方面的人才。

　　杨雄：职业学校也可以。

　　徐先生：第三个，从政策环境上，上海自贸区开设了，我一直关注自贸区的问题，我们最近也碰到一些问题，能不能在自贸区里面登记养老服务产业这样的服务公司，在全市提供服务，把上海的品牌真正的走出上海，比如说上海创造、上海标准、上海模式。

　　秦畅：谢谢徐先生，时间关系就听到这里。杨市长，他说的给您什么启发吗？

　　杨雄：他讲的问题很好，也是今后要逐步发展和创新的。除了政府以外，实际上市场力量很大，有各种各样的专业为老服务机构。这些机构通过什么样的机制来提供服务呢？这是一个大问题。他说的提供一个平台，有需求的人可以上这个平台。我们也看过一些养老平台。

　　秦畅：叫做“智慧养老”。

　　杨雄：在上面提供各种各样的服务项目，你在上面买。有些是打包的，像安康通，这是一个系统。甚至可以按一个摄像头，你不放心，可以在办公室里看到。这种服务需要有人提供。我们要扶持这些平台。这种平台规模越大，成本越低，服务越好，而且在这个平台上可以筛选团队，筛选服务好的进来。刚才讲到的问题，我们是希望搞连锁机构，但在政策上还需要再梳理一下，包括民政部门再梳理一下，在社团登记上还有什么需要改革的，要进一步开放，这样的话对社区养老是一个很大的促进。

　　秦畅：杨市长您的解释让我一下子理解了，我们现在最热词是“移动互联网”，用互联网思维解决问题。您刚才提到的就是技术、后台、平台、数据的整合，最后变成对养老有益的公共服务。您已经看到了。

　　杨雄：而且上海已经有了，做得不错，接下来继续推他们，我们甚至于设想过政府的基本养老服务有一些东西，我购买服务，交给他们做，他们做的效率可能比我们更高。

　　秦畅：我有份东西一定要送给杨市长，《市民与社会》有八个民生调查团，其中有一个叫做“浦江民生志愿者服务队”，他给我发了一份关于社会养老服务的建议，一共七页纸，八大板块。这些调查团成员都是五、六十岁的人，他们写了一份报告，非常丰富，节目过后您慢慢看。

　　为了鼓励市民朋友共同关注身边的问题、解决问题，我们有请调查组的组长汤先生。

　　汤先生：杨市长你好。

　　秦畅：你这份意见非常丰富。

　　汤先生：一个是大家重视，另外一个大家也比较热心，上上下下前前后后改了七、八稿，每个人都出了一些点子。

　　秦畅：这么多建议当中您最想跟杨市长讲的是什么。

　　汤先生：重复的就不讲了，大家都讲到了请护工价格贵的问题，现在有些相对年轻的老人，刚刚退休，身体也可以，有时候也有一些资源，愿意像志愿者一样出来服务。现在社会上志愿者也比较多，大多是自发的行动。我想从养老的角度，这些刚刚退休的低龄老人可以出来做志愿者，我给你服务不要收钱，当然政府要培训，我把这个义务服务储存起来。希望市政府层面有一个规范的政策。

　　滚动播报：杨雄市长作客"市长热线"与市民话养老

　　秦畅：谢谢汤先生，一位听众说，我是52岁的退休医生。我想这些退休医生也可以用起来。2号线的庄先生。

　　庄先生：你好，我是“40后”的退休老师，我听了很感动，我的建议就是要老有所乐、老有所传，传承健康的文化，这本身对我们健康也有帮助。现在政府有这么好的硬件、软件，我们应该把这些人组织起来，搞一个文化创意园，我认为这些老先生、这些专家都有爱心，如果可以支持我们这个平台的话，我们感到很高兴。就我本人而言，我在社区搞公益搞了七年，7月份还准备在上海图书馆搞一个市民家庭音乐演讲，用唐诗宋词教育孩子。把好的传统传承下去。

　　秦畅：有一个好的养老理念，才有一个非常好的生活环境，不觉得自己已经老了，哪怕是“40后”的庄老师。在短信平台上还有一位周先生说，养老突出问题虽然是医疗和护理，但不要忘了精神生活的问题。在他们身体健康允许的情况下，给他们提供一个平台可以凝聚和发挥他们的力量，也能够延伸他们的老年生命。

　　杨雄：首先非常感动，你们为上海养老事业做了很多工作，提出了很多建议，同时对政府工作也是一个很大的支持，也是对我们的一种鞭策。刚才讲到的这些问题，我们要面对并进一步去探索研究，比如说刚才讲到的进一步发挥低龄老人的作用。我们已经在实施“老伙伴计划”，年纪轻的老人为年纪大的老人服务。在志愿者工作当中，他们叫做“服务银行”或者说“时间储蓄银行”，把你的服务时间储存下来，等你将来老了，你就可以使用。这已经在一部分社区里面推行，下一步可能要更加完善，同时加大宣传力度，使工作面铺得更开。

　　确实如刚才这位先生讲的，我们退休的老年人当中有的有很丰富的知识，有很丰富的经验，也是一个智力宝库。怎么发掘他们的力量，包括对老年人的精神慰藉，丰富老年人的精神文化生活等等，都是需要的。这可能需要我们做更多的工作。

　　秦畅：所以老人不是负担，老人也是资源，我们要充分利用好老人，特别是几位提到的，我们愿意为更老的老人提供服务。我在思考的是，希望从更多层面上，统一到一揽子的大平台上来做。非常感谢。周先生你好。

　　周先生：杨市长你好，说到老年人的助餐问题，助餐点不是在家门口，跑过去肯定是很费劲的，特别是下雨天。我的想法，是不是可以组织一下，像虹桥这里有一些小饭店，或者有一些单位食堂，可以解决老年人的就餐特别是中午一顿，由居委会或者街道组织起来，我想吃的问题就可以解决好。现在有服务，但不怎么方便。

　　秦畅：前一段我们也在探讨，有些区已经变了，不纯粹自己找地方建老年食堂，用市场化的手段来解决。就是政府、市场、公益组织之间的关系怎么协调好，不一定非要我们自己做。