（九）课题研究取得阶段成果。深入开展我省发展临空经济、建设长春空港经济区可行性研究和将长春兴隆保税区、珲春国际合作示范区打造成为吉林省自贸区的重大课题研究。完成了长吉图先导区物流、产业、经贸合作等十大方面发展报告。同时，开展的《长吉图先行先试顶层设计研究》、《长吉腹地与窗口、前沿联动发展机制研究》、《长吉图战略进程中突破体制机制障碍的研究》，对长吉图战略实施提供了有力的决策支撑。

　　（十）战略宣传及监督检查工作不断深入。围绕年初制定的《2013年长吉图战略实施新闻宣传工作方案》，不断加强与中央、省直媒体、境外媒体驻吉机构及重点新闻网站联系，充分利用国家“两会”、省“两会”、领导小组第一次会议等关键时点，全面推介长吉图战略的政策优势、工作目标、发展前景和战略部署。长吉图战略实施导刊现已发刊40余期，长吉图战略实施网已于9月17日正式上线运营。同时，省纪委、监察厅制定出台了《关于全省纪检监察机关为建设长吉图开发开放先导区服务的意见》，并组织有关部门开展了监督检查工作，对全年长吉图战略实施工作起到了很好的推动作用。

　　以上，是2013年长吉图战略实施情况及开展的一些主要工作。下面，由我再简要介绍一下2014年长吉图战略实施的初步打算，具体工作方案还要经过领导小组会议讨论通过。

　　2014年，长吉图战略将紧紧围绕党的十八届三中全会、省委十届三次全会和全省经济工作会议精神，坚持把长吉图战略作为吉林改革开放的一面旗帜，统筹创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，推进长吉腹地、延龙图前沿和珲春门户建设，在通道建设、平台建设、产业发展、境外资源转化、对外贸易和先行先试上实现新的突破，开展十个方面具体工作。

　　一是健全和完善战略实施总体规划。继续完善长吉图规划体系编制工作，将组织制定《长吉图沿边地区开放开发总体规划》、《延龙图开发开放试验区规划》等顶层规划。开展物流、城镇带、大通道、中朝罗先经贸区与长吉图先导区联动发展等行动计划编制工作。围绕设立自由贸易园区、设立沿边经济特区等重点领域和关键环节，积极开展相关研究工作，为省委、省政府决策提供参考。

　　二是积极争取国家政策支持。研究梳理2014年长吉图战略实施重点领域和关键环节的重大问题，继续提请国家召开中国图们江地区开发项目协调小组会议。同时，落实省政府与国家16个部门签署的省部合作协议，组织各部门与国家对口部委沟通汇报，进一步争取国家在重大生产力布局、项目审批、资金以及相关政策等方面给予支持。

　　三是推进体制机制创新。推动建立长春、吉林、延边三市（州）多边合作机制。推动珲春国际合作示范区等重要对外开放平台行政体制创新。建立健全东北亚国家地方政府间长效协调机制，建立完善的长吉图政策支撑体系。同时，谋划组建吉林长吉图投资集团总公司工作，引导社会资本积极参与长吉图开发开放先导区建设。

　　四是畅通域内外通道。重点抓好区域国省干线公路、旅游公路路网建设，畅通至口岸陆路通道。支线贯通工程重点抓好吉图珲客专等通道建设，谋划推进珲春至东宁铁路建设。对外通道重点推进中朝圈河、图们等跨境桥建设，谋划和推动珲春—罗津等铁路建设。争取开通珲春—扎鲁比诺—东海—釜山、图们—清津—釜山等航线。加快推进“两山”铁路前期工作，争取尽早启动建设。

　　五是构建对外开放和产业合作平台。推动珲春国际合作示范区国际产业、边境贸易、中朝、中俄经济合作区四个功能区建设；加快长春兴隆综合保税区推进出口加工、保税物流、口岸作业和综合服务四大板块建设；加快建设中新吉林食品区无规定疫病种养殖基地、安全健康食品加工园区等项目；科学谋划长春空港经济区建设布局和规模。

　　六是着力推进产业创新发展。推动汽车、化工、农产品加工等支柱产业创新发展、集群发展。加快发展医药健康、装备制造、建筑业等产业，培育壮大生物、新能源等战略性新兴产业。大力推进长春、吉林、延边省级“两化”融合试验区建设。着力发展特色旅游业，重点建设长春净月潭、吉林北大壶、珲春防川等旅游度假区，科学设计环大图们江地区精品旅游路线。发展壮大现代物流业，加强物流中心建设，培育大宗商品物流和跨境物流龙头企业，构建以第三方物流为骨干的现代物流体系。

　　七是谋划新城新区建设。集中力量推动珲春发展，不断加快珲春新城建设和老城改造步伐。依托长吉图交通轴线，着力打造长吉图区域特色的产业强镇、边境贸易重镇、文化风情旅游名镇。科学谋划和推动长春空港经济区和延吉空港经济区建设，推动设立吉林省自由贸易园区。谋划设立吉林省开发开放试验区和沿边经济特区。围绕具有吉林省特色和高技术特征的新兴产业，积极谋划设立新的开发区和工业集中区。

　　八是深入推进对外经贸和跨境经济合作。进一步加强与俄罗斯、朝鲜的边境贸易合作，利用俄罗斯、朝鲜等国家煤炭、木材、石油、天然气、铁矿、海产品等丰富的境外资源，大力推动境外资源进口，着重抓好精深加工，积极建设木材加工集散基地、煤炭集散和深加工基地、海产品加工集散基地、东北亚区域国际物流集散基地。积极鼓励企业参与国际经济合作，为企业加快“走出去”提供便利。加快跨境电子商务产业发展。

　　九是强化融资服务。积极引导域外重点金融机构在长吉图区域设立省级分支机构，鼓励已入驻我省的金融机构在长吉图区域设立二级分行，并支持域内外符合条件的金融机构在长吉图区域发起设立村镇银行，推动社会资本在长吉图区域发起设立小额贷款公司。开展永续债、集合债等新型债券发行工作。探索设立长吉图发展基金。对现有长吉图区域省、市级融资平台进行整合，解决融资平台在承接贷款后的可持续发展问题，适时建立长吉图融资平台。

　　十是继续做好战略宣传工作、考核评价和监督落实工作。以正确的舆论导向和强力的舆论宣传，扩大长吉图战略的影响力，增强长吉图战略知名度。积极开展与国家、省直媒体和境外、涉外媒体机构及重点新闻网站的联系，进一步扩大《长吉图战略实施导刊》、《长吉图战略实施网》的知名度和影响力。同时，进一步完善长吉图区域战略实施统计指标体系。按照推进方案及工作要点确定的各项重点工作，做好跟踪分析和监督检查，及时掌握进展情况。