香港特首梁振英表示,制订贫穷线是“破天荒”的工作。它不是为划线而划线的政治工作,而是政府处理贫穷问题的重要一步,体现政府扶贫工作的决心。
反观一河之隔的广东,强调要与国际接轨,在设立贫穷线的问题上却相形见绌。例如,广州、深圳现时的低保线分别为540元、560元,而2012年两城市城镇居民的年度可支配收入则分别是38054元、40742元,折合月均3171元、3395元。如此一算,两市低保线只相当于当地居民入息的17%、16.5%,不足国际标准(均值60%)的1/3。
最低工资:上调至时薪30港元
2011年起,香港推行最低工资制,支持者高呼“这是香港10年来最重要的劳工法例”。去年5月1日,香港法定最低工资调整为时薪30港元。在崇尚市场主导,政府不干预的香港,立法要求商户老板必须支付最低工资,可谓石破天惊的举动。
从2009年香港立法会通过《最低工资条例草案》,但2011年正式实施法定最低工资,到去年依法调整最低工资水平,从时薪28港元增至30港元,这一切看似有序进行,实质争议不断,来之不易。
反对最低工资的声音看来,实施最低工资,失业率必然上升。并且最低工资立法有违香港一贯奉行的自由市场经济政策,弊多利少,特别是香港属于高度外向型的自由经济体系,保持灵活工资及价格对经济竞争力及抗逆力十分重要。
残酷的现实是,香港实行最低工资标准后,不断有保洁员、餐厅服务员加入失业大军。老板们找各种理由不给员工加薪,如员工如厕时间不能付钱。麦当劳等是受冲击最大的餐饮企业,纷纷提价。
但港府仍坚持落实最低工资。正如劳工及福利局局长张建宗所言,“保障弱势劳工和促进社会和谐是同等重要的两项社会政策目标。”
长者津贴:集中资源缓解老龄化
去年4月,香港40万名65岁以上长者又多了一项福利金———长者生活津贴。每人每月2200港元,港府为此每年财政支出62亿港元。目前,香港65岁以上长者可以领取高龄津贴(生果金),每人每月1135港元。推出长者生活津贴后,合乎资格的长者每月可获2200港元。
2011年香港的财政储备有6000亿港元,库房充裕,但香港社会仍然有三成长者过着贫困生活。老龄贫穷是最突出、也最叫人难受的一项。不少老人家,年轻时为社会经济繁荣尽过心、出过力、流过汗,但到晚年却要为两餐一宿苦苦挣扎。
相比过去港府的纾困措施,如宽免差饷、补贴电费,以至全民人人派6000港元,长者生活津贴的一大特点就是目的性明确,集中资源帮助确有需要的老人,资源集中效果也更为明显。
抢
■记者态度
内地人赴港“抢购”奶粉、尿片等日常生活用品,曾引起一些港人的担忧。有人认为香港的限制性措施没必要,有人将矛头指向内地食品安全问题。其实,“抢购 ”背后是一个庞大的市场。如果内地和香港能携手共建一个更大、更有安全和质量保障的市场,将可实现各方的共赢。
随着内地与香港交流、联系越发密切,越来越多内地人到香港投资、旅游、购物、生子、买房。因内地被揭露出连串食品安全事故,许多内地人到香港购物的目标,从各类时尚奢侈品转移到奶粉、纸尿裤乃至油盐米醋等。在当地货源不足的时候还要“抢购”。港府最新数据显示,2013年香港零售业稳健增长,其中很大一部分购买力来自内地。
内地孕妇赴港产子 带来系列影响
近年来,很多内地孕妇选择赴港生子。根据港府的数据,在2013年港府实行内地双非孕妇来港产子的“零配额政策”前,在港出生的双非儿童(父母均非香港籍)约有20万名。双非儿童出生高峰期是2011年的3 .57万人和2012年的2.67万人。
但内地家长想生一个香港籍孩子的决心仍不减,根据香港入境处的数据,为配合政府落实“零双非”政策,2013年入境处在管制站截查40856名内地孕妇,其中有5077名无预约本地分娩的内地孕妇被拒入境。去年分别有94名及8名逾期留港及以非法行为来港分娩的孕妇,及8名协助人士和4名中介人被定罪,其中最高刑期为15个月。
双非儿童增多,一些选择跨境赴港上学,更对香港公营小学的学位带来冲击,尤其靠近深圳的香港北区学校。据深圳海关最新的统计数字,目前居住于深圳的港籍学生共有30000多名,其中约1.7万名跨境学童往返深港上学。对此,香港教育局在去年针对跨境儿童成立了专门的校网,但仍有学童面临录取难的问题。
香港奶粉受追捧 本地家长抗议
吸引内地人的不仅是香港籍的身份,香港奶粉也受到内地家长的青睐。近年来,香港成内地消费者购买奶粉的首选之地。由此出现了大批“水客”从香港采购奶粉,运往内地售卖的产业链。水客运奶粉之风愈演愈烈,近一两年来,每到国庆、春节等时期,香港都会遭遇严重的“奶粉荒”。“奶粉荒”引起了香港家长的严重不满,香港的妈妈们认为,是水客“搬空”了香港的奶粉,造成香港宝宝无奶可喝,她们要求港府保障香港宝宝能够有足够的奶粉。
为了应对香港市场婴儿奶粉脱销的情况,2013年3月1日起,香港《2013年进出口(一般)(修订)规例》正式实施,任何人士除非获发出口许可证,否则不可从香港输出供36个月以下婴幼儿食用的配方奶粉。为容许作私人用途,年满16岁的离港人士可携带净重不超过逾1.8公斤(约两罐)的配方奶粉。
香港楼市 内地人买走三成豪宅
除了香港籍身份、香港奶粉、香港商品,内地人还热衷赴港买房产。曾当过内地首富的恒大地产主席许家印,2010年以4亿多港元购入香港山顶布力径大屋,每平方米楼价达60多万港元。此外,据媒体报道,马化腾、“体操王子”李宁、淘宝老板马云都先后豪掷数亿元在香港买楼。