市委常委会开展教育实践活动第四次集体学习

学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

和李克强汪洋同志在中央农村工作会议上的讲话

杜昌文主持并讲话

　　3月6日，市委常委会在市级机关综合办公大楼开展党的群众路线教育实践活动第四次集体学习。市委书记杜昌文主持并讲话。市领导崔建平、胡岗、王献玲等参加学习。

　　与会人员集体学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和李克强、汪洋同志在中央农村工作会议上的讲话，市委常委继续就学习贯彻中央农村工作会议精神进行交流发言。

　　在听取大家的发言后，杜昌文指出，要准确把握中央关于“三农”工作的重大战略思想，进一步统一思想提高认识。中央农村工作会议是在全面深化改革的大背景下召开的一次全局性会议。习近平总书记和李克强总理的重要论述，集中反映了新一届中央领导集体关于新时期“三农”工作的战略思想，表明我们党对“三农”工作的认识达到了新的高度，为我们做好今后“三农”工作提供了基本遵循。我们一定按照省委、省政府的要求，把学习贯彻中央农村工作会议精神，与学习贯彻十八届三中全会、习总书记系列讲话和视察山东时的重要讲话精神紧密结合起来，准确把握新形势下“三农”工作的战略定位，准确把握中央全面深化农村改革的战略部署，准确把握发展现代农业“三个导向”的基本要求，准确把握加强和创新农村社会管理的重点任务，增强做好新形势下“三农”工作的紧迫感责任感。

　　杜昌文强调，要以改革创新精神，抓好“三农”工作重点任务落实。要按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求，从潍坊实际出发，坚持问题导向，坚持改革创新，坚持农业现代化与新型城镇化互动发展，以发展品牌农业为方向，推动农业由产量导向转向质量导向，积极推进规模化经营、标准化生产、企业化管理、社会化服务，加快转变农业发展方式，创新农村社会治理，确保农村改革继续走在前列，现代农业发展再创新优势，农民收入保持较快增长，农村面貌持续改善。一要深化农村改革，建立农村要素平等交换的市场机制。要按照十八届三中全会的部署，坚持市场化改革方向和“三个进一步解放”的要求，好好研究农村土地所有权、经营权、承包权三者之间的关系，正确、准确、有序、协调推进各项改革，突出抓好加快推进农民土地承包经营权确权登记颁证、加快推进农村集体资产产权改革、规范农村产权交易秩序、加快培育新型农业经营主体、加快完善现代农业服务体系和加快转变政府职能等六个方面的改革，进一步激发农业农村发展活力，保护好农民利益。二要转变农业发展方式，强化农业可持续发展的保障机制。要着眼于破解地少水缺的资源环境约束，加快转变农业发展方式，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，提高农业发展的质量效益。要优化战略空间布局、加快推进“两河”开发，加强农田水利建设，加强农业科技研发和推广，提高农业物质装备水平，加强新型农民培训，确保粮食安全。三要发展品牌农业，形成农产品质量安全保障机制。要高度重视农产品质量和食品安全问题，坚持源头治理、标本兼治，以品牌农业为主攻方向，紧紧抓住“产”和“管”两个环节持续发力，用最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责、最严厉的处罚，把潍坊全域打造成农产品质量安全区，率先创建成全国农产品质量和食品消费最安全、最放心的地区。在“产”的方面，要加大治土治水力度，严格规范农业投入品使用，加强宣传引导；在“管”的方面，要健全监管体系，严格责任落实，严肃责任追究。

　　　　要加强农业品牌建设，围绕实现农产品优质优价，提高农业美誉度和市场竞争力，加快中国食品谷建设，带动发展品牌农业。四要加强基础工作，创新农村社会治理机制。要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，全面提高社会服务和治理能力，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。着眼全面建成小康社会、促进农民持续增收，着眼保障和改善民生、强化农村基本公共服务能力，着眼建设农民幸福家园和美丽乡村、推进农村人居环境整治，着眼确保农村社会安定有序、重视化解农村社会矛盾。

　　杜昌文要求，要着力提高做好新形势下“三农”工作的能力。更加注重创新领导方式，提高“三农”工作科学化水平；更加注重转变工作作风，以党的群众路线教育实践活动为契机，改进工作方法，弘扬优良传统，更好服务群众；更加注重基层组织建设，搞好村“两委”换届，使其更好地承担起城镇化进程中的村级事务管理和为民服务职责。