4、要突出办好困难群众的事。当前，全市还有很大一部分困难群众，他们的经济收入较低，生活条件较差，特别是还有近50万农村贫困人口，他们的生活还比较困难。办好贴近群众的事，要重点解决好困难群众的实际问题。他们有的是因病致贫，有的是因灾致贫，有的是因为自身素质或基础条件差而贫困，要采取针对性措施，切实解决困难群体的生活困难。下段，我们要在完善社会救助体系的基础上，着力抓好扶贫攻坚，大力推进科学扶贫、精准扶贫，重点抓好发展生产、健全公共服务和教育三件大事，认真实施义务教育、危房改造、饮水安全、卫生设施、交通基础、社会保障6件扶贫实事三年行动计划，让更多的群众共享改革发展成果。

三、要做贴近群众的人

践行群众路线，既要落实到一言一行，更要做到善始善终。要通过做贴近群众的人，将群众路线坚持始终、贯彻始终。

1、要亲民，不要疏民。党和群众是鱼水关系。水里可以没有鱼，但鱼不可能离开水。只有保持与群众的鱼水情，我们党才能永葆生机和活力。现在，有的党员干部官气十足，下基层坐着车子转、隔着玻璃看，看见群众找上门来了能躲则躲、能推则推；有的用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；还有的不愿进农民家门，不愿坐农民板凳，不愿喝农民茶水，生怕弄脏自己的衣服鞋袜，降低自己的身份品位等等。这些行为，与我们党的根本宗旨是格格不入的。做贴近群众的人，要时刻警惕脱离群众这个“四大危险”之一，坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”等伤害群众感情的错误做法，多到群众家里坐一坐，多向群众嘘寒问暖，多为群众解决一些问题，缩短同人民群众的感情距离。

2、要安民，不要扰民。民为邦本，本固邦宁。只有群众安定了，国家才会安宁。但在现实生活中，有的地方为给上级留一个好印象，人为制造迎检现场，弄虚作假搞形式，劳民伤财瞎折腾；有的地方经济环境不优，“三乱”行为屡禁不止等等，这些都是扰民的具体表现。做贴近群众的人，要求做到想问题、办事情尽可能超前谋划、统筹考虑，不能因为单方面的冲动，而忽视群众利益，给群众带来不便。要多站在群众的角度想想行不行、好不好，尽最大可能争得群众的支持和理解，切实做到做事不作秀，安民不扰民。要多做化解矛盾、排忧解难的工作，维护一方和谐稳定。

3、要顺民，不要逆民。政之所兴在顺民，政之所废在逆民。任何决策、构想和意图，都必须坚持从群众中来，到群众中去，把群众高兴不高兴、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点。前些年，我们有些地方搞农业产业结构调整，研究市场不够，尊重民意不够，结果数量上去了，面积扩大了，但市场没有打开，效果不尽人意。做贴近群众的人，不能违背群众意愿，搞一厢情愿、一意孤行、一味蛮干。要坚持深入到群众中去，在顺应群众期盼的基础上问政于民、问需于民、问计于民，真正把群众的意愿变为工作目标，变为发展现实。

4、要育民，不要纵民。古人说得好：不以惧民而愚民，不以尊民而纵民。和群众打交道，要尊重群众表达诉求的权力，但不能纵容非理性的表达方式。浙江枫桥能够实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，很重要的一条经验就是依靠“讲事说理”，这是让群众最服气的工作办法。相比之下，我们有些地方在这方面还做得不够，特别是一遇到缠访闹访，就搞花钱买稳定，致使部分别有用心的人得其所图、变本加厉、漫天要价，败坏了社会风气，影响了工作开展。做贴近群众的人，一方面要教育群众，另一方面要管理群众。对群众的疑虑，要耐心细致地做好思想疏导工作，引导合理维权；对不合理的诉求，要理直气壮做好法律、政策宣传解释工作；对确实有特殊困难的，要通过一定渠道给予帮助；对无正当理由、不遵守正常信访秩序、长期非法上访的，特别是对幕后操纵他人信访或以信访为名借机敛财的，要坚决依法严厉打击，绝不纵容。

5、要帮民，不要损民。与民争利还是为民谋利，决定民心向背。与民争利就会走向民众的对立面，引发民众的怀疑、质疑和反对。为民谋利才能赢得群众的信任、信仰和追随。在党员干部中，为民谋利是主流，是大多数，但也有少数同志私心很严重，私利看得重。有的不仅不主动帮助困难群众，还利用监管漏洞，挤占、挪用惠民资金；有的优先安排家属吃低保，对困难群众的生活置之不管、处之淡然等等。这些做法严重违背了我们党以人为本、执政为民的理念，严重损害了党和政府的形象，严重破坏了党和群众的关系。做贴近群众的人，要牢固树立宗旨意识，全心全意服务人民群众、帮助人民群众，多做为民谋利的好事，多办为民解难的实事。要严厉查处、坚决打击侵害群众利益的行为，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。