中国食品报网讯(记者叶青)西部中心成都,全市19个区(市)县以及高新区、天府新区,现有各级各类学校3054所,学校食堂3088个,学校食堂配送中心18个,学生集体用餐配送单位11家,校园周边餐饮单位3129余家。学校如此密集的学生群体,如何抓好校园食品安全?成都给出响亮的答案。以贯彻落实好习近平总书记4个“最严”加强食品安全监管的要求,把学校食品安全监管工作作为践行4个“最严”的重要领域,不断探索监管新思路、新举措。
据了解,自2011年成都市食品药品监督管理局承担餐饮服务食品安全监管职能以来,全市未发生1起学校重大食品安全事故。在4月10日四川省召开的学校食品安全监管工作会上,成都市食品药品监督管理局作了经验交流汇报。
查处从严,督查逗硬
贯彻“最严格的监管、最严厉的处罚”,无论哪所学校,无论何种理由,只要发现违法行为,势必一查到底,从严处罚,绝不讲情。
今年春季开学食品安全检查期间,四川省食药监局对成都市8家大中专院校、中小学和托幼机构食堂进行了突击检查,其中宋庆龄基金幼儿园存在个别进口食品没有中文标识、食堂设施设备不健全等违法行为,成都市局稽查总队直接查处,予以7万元罚款,同时主动向媒体通报了其违法行为。
成都食药监局结合亮剑行动、打击危害食品安全潜规则、春季开学等专项检查深入学校进行督查,改变以往督查被区(市)县局牵着鼻子走的方式,采取暗访或突击检查的形式,了解监管的实情,及时发现问题,加大通报力度,全市餐饮环节监管和查处有了极大地转变,逐步树立了以保障学生饮食安全和身体健康为首要目的,以从严从快查处违法行为为指导思想,以杀一儆百树立执法权威为阶段目标的学校食品安全监管新气象。
紧密合作,多措并举
联手推进学校食品安全上台阶,逐步形成由教育局做主导、学校为第一责任人、食药监局负责监督指导的良好局面。近两年,联合制定下发涉及中小学、托幼机构食品安全的规章制度、专项检查、工作部署等文件,充分发挥并明确了教育局学校食品安全主管作用和职责,强化学校首负责任。仅2013年至今,就联合制定并下发了《幼儿园膳食管理办法》、《学校食堂食品安全社会监督试点工作实施方案》、《关于进一步加强托幼机构卫生保健和食品安全的通知》、《2014年全市学校食品安全专项整治方案》以及做好春秋两季开学期间学校食品安全工作的通知等7个文件,并多次联合召开全市教育局视频会议,部署和通报工作,或者以会代训,对市区两级教育局分管食品安全的工作人员进行培训,去年秋季至今已经联合召开了3次视频会。
共同探索新举措,开展学校食品安全管理方面的创新活动。去年成都市食药监局、教育局共同组织全市中学“食品安全与营养”主题健康教育课赛课活动,由各中学健康教育老师、保健教师、学校卫生技术人员等从事学校健康教育的人员,以学校食品安全与学生营养为课题进行讲课比赛,此次比赛旨在全市学校深入宣传食品安全知识和相关法律法规,树立师生的良好食品安全意识,培养学生健康的饮食习惯,评选出优秀讲课老师,通过树立典型带动全市学校食品安全讲课质量的提升,最终达到提高学校食品安全水平的目的。
去年成都市教育局通过向社会组织购买服务的方式,指定由成都市预防医学会制定学校卫生工作与食品安全评估体系,对各区(市)县教育局食品安全和卫生工作进行第三方评估,成都市食药监局3人被邀请作为评估专家成员参与全程评估。
建立学校食品安全事故快速应对机制。四川省、成都市食药监局舆情监控、投诉举报和与教育局的信息互通,第一时间掌握4所学校及托幼机构疑似食物中毒的讯息,迅速进行现场处置,排除了学校食物中毒的可能性,有效控制了舆情蔓延。
委托机构,专业培训
从2012年11月开始,成都市食药监局委托成都大学作为专业培训机构,在全市开展了餐饮服务食品安全管理人员培训。培训班第1至24期均是以全市学校及托幼机构的食品安全管理人员、学校食堂负责人以及厨师长为主要培训对象,除部分托幼机构外,截止去年底已基本覆盖了全市大中专院校、中小学食堂,教育局和学校高度认同这种专业机构集中、系统的培训方式,每期培训班测评的调查满意度都在95%以上。同时食药监局系统内部的食品安全监督人员、协管员、信息员培训也委托成都大学承办,4月3日在成都大学举办协管员、信息员和新进监督人员培训班,促进了监管、教育、学校三方的了解和理解,增进了最基层监管人员对学校食品安全监管工作的深入认识。
加大宣传,全民参与
成都市食药监局创建的成都食药监微信、微博和定期新闻通气会,与成都电视台联合推出的食品药品安全专题节目“师兄有说法”等宣传平台,不断加大学校食品安全工作宣传力度,让更多的人关注和参与,构建社会共治新局面。截止3月,仅去年下半年开播的师兄有说法节目,已制作播出了2013年秋季开学、农村义务教育学生营养改善计划、校园周边等学校食品安全专题。同时通过微博、微信平台发布学校食品安全相关信息,解答疑问,普及知识。