严防“种厂种房不种粮”现象

　　本报讯（记者 张振中） 日前召开的湖南省长沙市农村工作会议首次提出，将耕地抛荒问题作为“一票否决”指标，纳入各县市区考核。长沙作为粮食主产区的省会城市，正把消灭抛荒作为粮食生产的头等大事来抓，从治理耕地抛荒入手，稳定粮食生产播面，切实承担传统产粮大市的粮食安全责任。

　　随着工业化、城镇化的快速发展，全国一些省会城市耕地抛荒出现了新特点：在城郊结合部，由于建厂建房等征地原因，产生了一些荒地；在流转土地的过程中，由于业主经营不善，出现了一些随意性“休耕”；此外在山区，因为天灾等因素，导致一些农田灌溉条件、耕作能力跟不上形成自然性抛荒。

　　零星的耕地抛荒现象在长沙有所抬头，为了尽最大努力遏制抛荒，长沙市今年将治理耕地抛荒视为稳定粮食生产的首要任务。长沙市市长胡衡华认为，长沙作为传统的产粮大市，有基础、有能力、有责任为国家粮食安全、食品安全作出应有的贡献。粮食安全的根基在耕地，因此要严防死守耕地红线，确保基本农田数量不减、质量不降；要严格耕地抛荒追责机制，坚决遏制和消灭耕地抛荒。

　　今年，长沙市粮食生产播种面积要稳定在560万亩以上，粮食总产量要稳定在245万吨以上，水稻面积稳定在514万亩以上。为了实现稳产高产，长沙严防重治耕地抛荒。据长沙市副市长黎石秋介绍，长沙要坚决遏制耕地抛荒，防止“种厂种房不种粮”，绝不能出现整片的抛荒现象；要把是否有效解决耕地抛荒问题作为衡量县（市）区粮食工作好坏的“一票否决”指标，一旦被认定为抛荒的乡镇和村，涉农资金一律取消，并严肃追究相关责任人的责任；要运用经济、行政等多种手段，全面遏止耕地抛荒，并逐步建立耕地抛荒举报奖励制度；同时，要加强动员和引导多种双季稻，凡是适宜产区，都不能放弃双季稻生产。