人民网南宁4月12日电 日前，南宁市副市长魏凤君在接受人民网专访时表示，要积极创新工作方式，进一步加快旧城改造步伐，计划用4年时间完成3万户、面积约237万㎡的棚户区改造工作。

南宁市一直以来都非常重视旧城改造工作，2003-2011年期间，推动实施了东沟岭片区、江北中堤片区、朝阳商圈片区、纬武路片区等10多个片区近42个旧城改造项目。目前，青云街片区（朝阳万达广场）、东沟岭片区等16个旧改项目已完成，用地面积683亩、拆迁面积38万平方米，完成投资61亿元；正在开工建设有26个，用地面积为2122亩，拆迁面积约130万平方米，拟投资约268亿元。

2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布施行后，南宁市积极创新工作方式，进一步加快旧城改造的步伐，推出了“土地熟化人”模式。2012年底以来，南宁市共完成了南宁金刚水泥厂、南宁糖业亭洪片区等20个旧改片区土地熟化投资主体的征集工作，总用地面积2832亩，拆迁面积198万㎡，预计项目总投资约315亿元。

在城中村改造方面，南宁市规定了村集体自行改造、村企合作开发改造、政府主导开发改造等三种模式，推出了陈东村、屯渌村等一批城中村改造项目，目前各城区政府正在加紧推进。

此外，为充分保护、挖掘、开发、利用城市历史文化，南宁市加强了对水街、三街两巷等历史文化街区的改造，采取修缮保护与拆除改造相结合的改造方式，严格按照“修旧如旧、建新如故”的原则进行保护性整治更新，传承和弘扬城市文脉。

下一步，南宁市将按照《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》，深化在土地、行政审批、投融资、简政放权等方面的具体措施，进一步加大“旧城、旧厂、旧城中村”及棚户区的改造的工作力度，计划用4年时间完成3万户、面积约237万㎡的棚户区改造工作。

魏凤君说，不可否认，在旧城改造拆迁工作中，会遇到各种各样的矛盾和阻力，特别是补偿安置这一块的矛盾。如何化解这类矛盾一直是我们工作的重点之一。长期以来，我们始终坚持“以人为本，和谐拆迁”的理念，尽可能地争取得到市民的理解和支持。

首先，我们从培训和宣传入手，提高一线征收工作人员依法行政的素质和工作能力，通过加强确保国家的政策得到落实。今年，南宁市尝试推行房屋征收人员培训考核上岗制度，对所有从事房屋征收工作的人员进行培训，并在考核通过后才能持证上岗。

其次，在房屋征收（拆迁）工作中，在严格落实国务院要求加强房屋征收与补偿信息公开工作基础上，我们走群众路线，注意听取老百姓的意见，避免因房屋征收（拆迁）而造成稳定问题。在实际工作中，我们坚持做到：在下达项目房屋征收决定前，要进行社会稳定风险评估，依法需要听证的或是规模比较大的旧改项目，我们按规定程序组织听证；对没有经过社会稳定风险评估或群众意见较大的，不下达房屋征收决定和征收公告，不准采取强制措施。

再次，坚持原则性和灵活性相统一，对涉及低收入群体的房屋征收，会想方设法为他们解决实际困难。南宁市在拆迁长堽路改扩建项目的过程中，采用这种办法有效推动了项目拆迁进展。通过以上几个方面，努力确保房屋征收工作在和谐的框架内开展。（完）
 

相关链接：

魏凤君：南宁构建“一核双轴四圈层”战略布局

魏凤君：全面提升南宁城市宜居水平

魏凤君：南宁房地产市场总体健康平稳