从李克强“77次改革”中读出了什么
——2014年政府工作报告评论解读之二

3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表政府作工作报告。报告中77次提到了改革，透示出政府工作的主旋律。

众所周知，“改革”是今年政府工作的首要任务，但政府工作报告中“改革”字眼如此之多还是出乎意料，这不仅表达了政府全面深化改革的决心和信心，也显示出政府对深化改革已经铺设好了路线图，全面深化改革作为“硬任务”已被提到了各项工作的最前沿。

在行政体制改革中，李克强强调“将继续简政放权，加快政府执能的转变，继续清理和精简行政审批事项200余项，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”。这是行政体制改革的核心和重点，采取简政放权的方式，理顺政府与市场的关系，让市场起决定性作用，才能彻底激发市场的活力，让经济步入发展的快车道；而加强顶层设计，更能突出政府的监管和引领作用，让经济发展更平稳、安全、有序。

在新型城镇化建设中，李克强强调“要着重解决好现有‘三个1亿人’问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化”。城镇化首先应“以人为本”，打造环境优美、出行便利、购物教育医疗等比较健全的人居工程，是城镇化的总目标，并以此作为稳增长的潜力、调结构的支撑、促进改革的方向，解决好“三个1亿人”的问题，也就抓住了新型城镇化的牛鼻子。

在“三农”改革中，李克强强调“我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传”，在医疗改革中“要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题”，在食品安全改革中“用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”，在环境治理改革中“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”……这种动真格、显魄力的改革，让人精神振奋、大快人心。

在政府工作报告中，我们还读出了民意。李克强强调“改革要从群众最期盼的领域改起，从群众最关心的问题改起”，这充明说明全面深化改革顺民意合民心，改革有了坚实的群众基础。我们相信，2014年随着各项改革全面推进，中国经济社会发展更将稳中有进。（郝亮）

责任编辑： 于卫亚