自治区工商局召开2014年第一次重点工作调度会

2014/3/8 10:34:06 信息来源：自治区工商行政管理局 字体：【　 　 】

　　3月5日上午，自治区工商局组织召开2014年第一次重点工作调度会。自治区工商局党组书记、局长陈洁主持会议并作重要讲话，党组成员、副局长霍武、副巡视员李振华、利军出席会议，各盟市工商局局长，局机关办公室、人教处、财务处、企业处、外资处、工商登记改革办公室、信息中心等相关处室负责人参加会议。

　　会上，各盟市工商局局长就实施注册资本登记制度改革所做的各项前期准备工作和3月1日注册资本登记制度改革实施以来，办理注册登记基本情况和存在的主要问题;流通领域食品安全监管职能划转过程中，各盟市行署、政府的反响和遇到的新情况、新问题进行了汇报。局机关相关处室负责人就各盟市工商局在改革实施中出现的问题逐一进行了解答，霍武副局长、利军副巡视员先后进行了发言。

　　利军副巡视员在发言中指出，各盟市工商局一把手要亲自抓、亲自过问注册资本登记制度改革工作，及时汇报改革工作中出现的问题，集中解决问题，要边工作边做好全员的培训工作，确保注册资本登记制度改革的顺利开展。

　　霍武副局长在发言中强调，关于注册资本登记制度改革工作：一是要领导干部带头学习好相关法律法规，重点学深、学透改革相关规定，要掌握原理，理清流程，指导理念正确，指挥方法得当;二是各盟市工商局一把手要亲自抓、直接抓，抓好贯彻落实，制定的制度要规范管用，流程要便捷利于操作;三是要采取有力措施，为改革做好人员、设备、制度等各项保障工作;四是要积极引导宣传，正确把握媒体舆论导向。关于食品安全监管职能划转要统一思想认识，按照自治区工商局划转模式，积极主动、稳妥推进和实现划转。各盟市工商局划转方案要向自治区工商局报告，批复同意后方能执行。

　　陈洁局长在讲话中指出，这次会议的召开非常及时、非常必要、非常管用。各盟市就注册资本登记制度改革和食品安全监管职能划转的汇报，情况很清楚，思路很清晰，建议很明确。自治区工商局有关局领导和处长就盟市工商局长发言中涉及的问题，作了很好的解答。会议统一了思想，理清了思路，解决了问题，开的很有意义。

　　陈洁局长强调，从注册资本登记制度改革实施4天的情况看，全区注册资本登记制度改革工作总体平稳推进，新登记市场主体大幅上升但没有出现井喷式增长。3月4日全区共新注册登记市场主体1490户，同比增加618户，增长70.87%;注册资本金10.99亿，同比增加4.83亿元，增长87.65%。其中新登记企业149户，注册资本金6.09亿元，同比分别增加75户和2.53亿元，增长101.35%和71.83%。总体情况和预先判断较为吻合，呼市、包头市、鄂尔多斯市等经济发达地区增幅较大，其余地区较为平稳。目前尚未达到登记高峰期，接下来的工作不能懈怠、不能放松，要积极做好相关准备工作。

　　关于注册资本登记制度改革下一步工作，陈洁局长要求：

　　一是要加强全员培训力度。采用知识竞赛、业务考试等办法，开展全过程、阶段性、形式多样的培训。深入组织学习改革有关法律法规，使每个工商干部都能担负起向社会传递正确信息和解答咨询的任务。特别是旗县工商局和窗口的同志，要做好操作实务的培训，熟练业务，提高工作效率。

　　二是要加大宣传力度。要同时做好社会宣传和内部宣传，通过向各级领导汇报，宣传注册登记制度改革，积极争取支持。通过与各级各类媒体有效沟通，采取报纸整版宣传、问答式宣传等方式全方位做好宣传工作，避免因信息不对等而出现的负面舆情。自治区工商局已召开媒体通气会，与自治区、呼市两级媒体进行了沟通协调，对改革中的关键性、重点问题进行全方位解答，扩大了社会知晓面，加深了社会了解度。

　　三是要注意新旧登记制度改革的衔接。要严格遵循先立后破的原则，确保改革始终沿着法治的轨道推进。把依法登记作为实施改革的基本要求，严格按照法定职权、法定条件和法定程序办事。对改革中出现的新问题要及时研究解决，并及时向自治区工商局汇报。例如停止年检后，相关部门如金融、税务、房产等由于不了解情况，仍然要求当事人出具带有年检印章的文件才予以审批等问题，需要我们及时沟通、解答、宣传予以解决，否则会造成社会上对改革工作的误解，造成不必要的阻碍。

　　四是要做好新版营业执照启用工作。由于新版营业执照在少数民族地区普遍存在营业执照打印少数民族文字的问题，经国家工商总局同意，允许内蒙古滞后于其他省市发放新版营业执照，有关准备工作自治区工商局正在紧锣密鼓的开展中。对改革中有关工作的时间节点大家要清楚。国家工商总局要求于2015年2月28日前换发完毕新版营业执照，要合理安排好换发的时间和方式。个体工商户和农业合作社新版营业执照要求在2015年2月28日前启用即可，对截止时间未做规定。

　　关于流通领域食品安全监管职能划转问题，陈洁局长强调:

　　全系统要坚决服从改革大局，积极支持改革。各盟市工商局要严格按照自治区政府〔2014〕11号和自治区工商局人字〔2014〕57号文件的要求，本着编制随职能划转，人员随编制走的基本原则进行职能划转。自治区工商局已将食品处的编制和人员整体划转至自治区食药局，各盟市工商局要参照自治区工商局的划转模式执行。要积极向各盟市分管领导汇报，介绍各省市、地区职能划转的做法，依据自治区政府〔2014〕11号和自治区工商局人字〔2014〕57号文件精神，抓紧制定各盟市职能划转方案，报自治区工商局批复同意后执行。同时，要做好和当地食药部门的沟通、协调工作，正确理解自治区政府〔2014〕11号文件精神，共同推进职能划转工作。

　　关于开展第二批党的群众路线教育实践活动工作，陈洁局长指出，自治区工商局党的群众路线教育实践活动已在第一批开展，取得了良好效果。各盟市工商局要在充分借鉴自治区工商局活动模式的基础之上，再发展、再创新、再进一步。要把握好“两不误、两促进”，紧密联系实际，把业务工作融入到党的群众路线教育实践活动中，统筹考虑、统筹安排、同步推进。

　　关于作风纪律建设，陈洁局长要求，各盟市工商局要结合党的群众路线教育实践活动和注册资本登记制度改革的开展，认真抓好中央“八项”规定和自治区工商局 “六项”规定的贯彻落实，尤其是要抓好窗口单位的纪律作风建设，主动接受各方监督，积极应对媒体采访。