(五)深入开展“三项活动”,营造团结和谐氛围
一是积极助力“五城同创”。按照分工要求,济宁市质监局加大对食品、工业产品、特种设备企业的监管力度,下发了专门文件,提出工作要求,加强明察暗访,督促企业及时整改;同时加强鲁南质检中心环境清洁工作,按照“条包块管、条块结合”的原则,大搞环境卫生,清除卫生死角,推进创卫工作向常态化发展。二是扎实开展驻村帮扶。深入开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,由党组成员带队,成立7个帮扶小组进驻包扶村,派出2名科级干部下基层担任包扶村“第一书记”,争取专项资金近80万元支持泗水泉林镇西城村水利建设和修建文化体育设施,组织该村留守儿童来鲁南质检中心参观实验室和市科技馆,使该村儿童开阔了眼界,近距离接触科技知识,收到民村的普遍赞誉;驻村工作组还利用节假日开展送知识、送法律下乡活动,将《食品安全手册》、《知真辨假知识》等书籍送到民户家中,为广大农民辩假识假,购买放心产品提供了极大的方便。三是深入优化发展环境。邀请部分市人大代表、市政协委员,骨干和小微企业负责人召开了优化营商环境支持小微企业发展新闻通报会,通过媒体和质监局网站发布了质监局《关于进一步转变职能优化企业发展环境的意见》和《关于进一步改善营商环境为小微企业发展做好服务工作的意见》,要求全市质监系统要认真贯彻落实服务小微企业10条具体措施和优化营商环境20条具体措施,切实做到自我加压,简政放权,强化服务。
(六)完善质监管理体制,确保改革顺利过渡
山东省改革完善食品药品工商质监管理体制工作会议召开以后,济宁市质监局按照市体制改革领导小组的决策部署,多次召开专门会议,统一思想,提高认识,自觉做到讲政治、顾大局,确保体制改革顺利进行、平稳过渡。一是职能有序划转。根据《改革意见》,撤销济宁市质监局食品科,划转4名行政编制和人员、6个稽查编制和人员及市质检所从事食品检验工作人员到济宁市食品药品监督管理局,目前按照工作计划要求,人员划转工作正有条不紊的进行。二是体制平稳过渡。按照市政府工作部署,摸清和理顺了机构、编制等工作情况,积极协调和配合相关部门,妥善处理好历史遗留问题,对借调、挂职、异地交流干部采用双向选择的办法进行了妥善安置,并及时开展引导教育,保持干部队伍思想稳定,目前已经顺利完成机构、编制、人员的划转交接工作。三是财务资产清晰。市局组织专门人员对各单位提报的数据进行了核查汇总,摸清了固定资产,衔接了资产划转,理顺了预算编制,截止目前,市局资产总额达4.47亿元,全系统既无内债也无外债,人员工资无拖欠、五险一金全缴纳。各项工作的顺利推进,有效确保了改革期间思想不散、队伍不乱、干劲不减,较好维护了全市质监系统稳定和谐的良好局面。
(七)抓好班子带好队伍,树立质监良好形象
2013年以来,济宁市质监局把落实中央八项规定作为一项刚性规定,与自身作风建设紧密结合起来,要求任何单位和个人必须严格遵守执行。一是严格落实八项规定。先后制订和修改了《公务接待暂行规定》、《加强车辆管理严禁公车私用的通知》、《严禁乱发补贴的规定》等文件,压缩公务接待开支,不搞超标准接待,严禁公车私用。为避免走过场、留死角,由局纪检监察室牵头,成立内部审计小组,对6个直属单位的经费支出、公务接待、会议费、差旅费、一般性费用支出、酒水、用油等情况进行了全面检查。二是强化思想教育。先后组织党员干部到兖州检察院开展警示教育、组织中层骨干到中国计量学院培训、召开群众和企业代表座谈会等相关形式会议12场次,党员干部积极撰写思想汇报和心得体会56篇,普遍接受更加贴近基层、贴近实际的思想教育,不断增强为民服务意识。三是广泛征求意见。向全市党政机关、人大代表、行风监督员、企业代表发放《2013年济宁市质监系统行风测评调查问卷》和《解放思想跨越发展大讨论调查问卷》500份,收到有效意见建议120份,为政风行风建设奠定了良好的基础。四是健全责任机制。结合质监中心工作,严格履行党风廉政建设责任制,组织县市局、直属单位、科室负责人和每名党员干部,分别签订《2013年度党风廉政建设责任书》和《党员承诺书》,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面;完善了全系统绩效考核办法,细化了定性和定量指标,完善局机关党员干部考核办法,通过月分析、季通报、年总结的形式,将评议结果作为考核的重要内容,考核结果作为各单位评先评优、干部推荐提拔的重要依据,进一步激发了全系统干事创业的热情。