公司卖场事业部副经理王劲认为，追溯体系助推了企业的信息化建设，“系统提供了大量的信息，而通过对数据的分析，企业可以根据市场需求做出经营调整。”

　　蔬菜追溯难度更大

　　记者在采访中了解到，就目前重庆追溯体系建设进度而言，“肉”的进度领先于“菜”。

　　位于重庆市江北区的观音桥农贸市场是重庆市乃至西南地区最大的蔬菜批发市场，也是商务部的定点市场。这个占地面积不到50亩的市场，每天蔬菜的批发量近5000吨。记者来到这里时，只见整个市场范围内无处不是车来人往，紧张忙碌。

　　“去年以来我到观音桥农贸市场已经17次了，这里的情况比较特殊，” 重庆市商委市场秩序处处长沈毅说，这里的蔬菜交易模式有7种之多，任何一种信息系统布进去都不是件容易的事情。“在设计方案时我们充分考虑了这里的实际，针对市场交易场地紧张、不少经营者没有固定摊位的情况，为了实现追溯的全覆盖，我们在探索除使用溯源电子秤外，能否使用手执机，解决部分经营户无法放置溯源电子秤的问题。”

　　项目建设单位上海中信信息发展股份有限公司驻该市场的工作人员介绍，该市场24小时经营，项目施工只能“见缝插针”，而且由于场地狭小，人流车流量大，施工难度大、耗时长，仅进行电路改造就用去了近两个月的时间。“电子秤也是问题，大型专用电子秤体积大、价格高，在狭小的场地内容易发生碰撞损坏，损坏了如何赔偿，这个方案就要反复研究。”

　　尽管难度很大，但按照项目进度，近期该市场将再发放安装一批追溯体系专用电子秤。“起先部分经营户出于种种原因，表示不愿意使用，经过有关部门和我们的反复宣传引导、操作示范，现在基本打消了顾虑。”上海中信信息发展股份有限公司项目执行经理居德康说。

　　应重视管理制度缺失

　　据重庆市商委介绍，自试点工作开展以来，重庆市首先确定了试点范围，针对重庆市幅员较广、各地肉类蔬菜流通水平差异较大的现状，决定在主城区试点建设肉菜流通追溯体系，在合川区、荣昌县、开县试点建设猪肉流通追溯体系。目前，试点单位包括12家机械化定点屠宰场、2个蔬菜批发市场、35家标准化菜市场、20家团体采购单位和60个生鲜超市。

　　追溯体系建设过程中，政府部门提高管理水平的效果也已开始显现。沈毅介绍，在追溯体系建设启动前，重庆市曾经遇到过这样的尴尬：2006年重庆遭遇大旱，市场蔬菜供应紧张，市商委派出了几个组赴外地组织菜源，效果还一般。“今后就不易出现这样的事了。全市范围内肉菜的来源信息、流通信息不仅对我们有用，还可以在政府相关部门之间分享，追溯信息系统对提高管理水平的促进作用会越来越明显。”沈毅说。

　　谈到对项目深入推进的制约因素，沈毅认为，制约因素不少，管理制度的缺失应引起重视。应当制定肉菜流通追溯体系建设的法规制度，规范肉类蔬菜经营行为。“下一步我们将立足长远，探索制定肉菜流通追溯体系建设的管理办法和运行维护制度，加强工作督导和部门协作，”沈毅表示，同时要做好宣传工作，引导市民购买能追溯源头的肉菜，掌握相关信息。

　　大连

　　源头定为市场屠宰场

　　未延至种植养殖环节

　　辽宁省大连市肉菜流通追溯体系项目建设按照商务部统一技术要求，建设以市级追溯管理平台为中心，与各流通节点追溯子系统互联互通的流通追溯网络，肉菜自批发市场和定点屠宰场为信息录入源头，以IC卡为基本信息传递载体。目前大连市肉菜流通追溯体系由批发市场、定点屠宰场为源头，在批发、零售环节传递信息，尚未延伸至种植养殖环节。

　　大连市服务业委自2011年8月开展肉菜流通追溯体系项目一期招投标工作。截至目前，项目一期建设目标基本完成。其中，软件部分由市级管理平台系统及各子系统经开发、测试后已试运行调试;现场实施部分，由市级监管中心、市内最大的蔬菜批发市场、市内两大定点屠宰场、50家社区菜店、11家农贸市场、15家大型超市等节点企业建设完成。目前，整个系统正在试运行，在已经安装系统的节点企业信息上传市级平台及商务部中央平台数据准确、及时，追溯链条合成完整，系统建设初见成效。

　　大连正计划扩大肉菜流通追溯体系建设覆盖面，开展二期工程招投标工作，力争年底前完成400家社区菜店、100家农贸市场、5家配送中心、50家大型超市、150家团购企业的总体建设目标，形成覆盖市内6区的肉菜流通体系，形成大连市肉菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究的流通追溯网络。

　　从目前情况看，追溯体系推进难、运行难，最根本的原因还是配套法规不完善、依据不足、约束手段不硬。还要完善运行管理机制，落实运行维护经费和责任，强化日常运行管理，保证软硬件有专人维护，发生故障时能及时发现。