7.加强社会主义民主法制建设,健全权力运行制约和监督体系。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法履行职能。科学制定立法规划和计划,扩大公民有序参与立法途径,防止部门利益法制化。健全人大监督“一府两院”的制度体系,加强人大预算决算审查监督、国有资产监督、规范性文件备案审查监督职能,探索创新监督制度。加强人大工作机制建设,完善人大常委会组成人员分工联系代表制度,更充分发挥代表的作用,密切代表同人民群众联系。

　　推进协商民主广泛多层制度化发展。发挥统一战线在协商民主中的重要作用,完善各民主党派省委直接向中共山东省委提出建议制度,扩大各民主党派有序政治参与,建立健全政府部门与民主党派、工商联和无党派人士联系的工作机制。贯彻党的民族政策,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。各级党委和政府、政协制定并组织实施协商年度工作计划,建立完善重大事项主动听取政协意见制度,拓展协商民主形式,提高协商成效。在政协健全委员联络机构,完善委员联络制度。

　　加强基层民主建设。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,拓宽基层群众意愿表达渠道。建设“阳光村务”,完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极开展基层民主协商,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强非公企业厂务公开民主管理工作。

　　健全行政执法体制机制。整合执法主体,相对集中执法权,推进跨部门、跨行业综合执法。减少执法层级,加强市、县(市、区)食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛、农业、文化等重点领域的基层执法力量。建立健全行政执法争议协调机制,完善行政执法监督制度,健全城市管理、执法、服务“三位一体”大城管体制。

　　推进法治山东建设。深入开展普法依法治理,维护宪法法律权威。按照中央统一部署,深化司法体制改革,健全司法权力运行机制,确保依法独立公正行使审判权检察权,严格规范减刑、假释、保外就医程序,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。按照国家规定,完善人权司法保障制度,做好依法废止劳动教养制度的相关工作,健全社区矫正、法律援助、司法救助、法律顾问、律师执业权利保障和违法违规执业惩戒等制度。建立涉法涉诉信访依法终结制度,把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道。

　　强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,让权力在阳光下运行。坚持民主集中制,发挥党的领导核心作用,健全体现集体领导和个人分工负责相结合的制度,完善党委(党组)讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。规范党政主要领导干部职责权限,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。加强行政监察和审计监督。依法梳理审核行政职权,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,加大对决策、管理、服务和结果的公开力度。

　　8.积极推进文化体制机制改革创新,推动文化事业文化产业繁荣发展。坚持正确的文化发展方向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚持以社会主义核心价值体系建设为根本,建立和完善革命文化和优秀传统文化传承体系,进一步提高公民道德素质,激发文化创造活力。健全完善思想道德建设体系。坚持马克思主义道德观,坚持社会主义道德观,紧紧围绕激发人们形成善良的道德意愿、道德情感,培育正确的道德判断和道德责任,提高道德实践能力尤其是自我践行能力,教育引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活,形成向上的力量、向善的力量。深入实施“四德工程”,建立加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育制度,尤其要在青少年中强化社会主义道德引领,各类学校都要进一步完善充实加强思想道德教育课程的设置。各单位、各企业、各社区要把思想道德建设纳入日常工作规范。进一步发挥革命传统文化教育引领作用,大力弘扬沂蒙精神。制定有效政策,加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展。深入推进美德山东、文明山东、诚信山东建设,弘扬新时期山东精神。

　　完善文化管理体制。理顺党政部门与其所属的文化企事业单位关系,推动政府部门由办文化向管文化转变。整合文化管理机构和职能,加强文化综合执法。建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构,实现管人管事管资产管导向相统一。健全正确引导舆论的体制机制,统筹社会舆情、媒体舆情、网络舆情,建立集舆情收集、分析研判和引导处置于一体的大舆情工作格局。坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加快完善互联网管理领导体制和工作机制。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制,健全网络突发事件处置机制,形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化,推进党务政务信息公开常态化、规范化。

　　建立健全现代文化市场体系。深入推进国有经营性文化单位转企改制,加快国有文化企业公司制、股份制改造,建立健全现代企业制度。对按规定转制的重要国有传媒企业,探索实行特殊管理股制度。对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长五年。修订山东省文化市场管理条例。优化文化产业结构和布局,推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。实施小微文化企业孵化培养计划。建设文化要素交易平台。引导社会资本以多种形式投资文化产业,允许参与对外出版、网络出版,允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。在坚持出版权、播出权特许经营前提下,允许制作和出版、制作和播出分开。提高文化开放水平。统筹文化走出去与引进来,加强改善对外宣传,支持重点媒体面向国内国际发展,扩大对外文化贸易。继续创新提升“好客山东”品牌,增强海外文化影响力。