逐步调整完善计划生育政策。坚持计划生育的基本国策,尽快研究制定实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策的具体方案,适时修改《山东省人口与计划生育条例》,促进人口长期均衡发展。

　　全面深化改革,任务艰巨,矛盾繁多,对党的执政能力和领导水平是新的考验,对做好党的建设各项工作提出了新的更高要求。各级党委(党组)要切实担负起管党治党的政治责任。搞培训、提素质,选干部、配班子,育人才、聚贤能,抓基层、打基础,转作风、树形象,倡廉洁、惩腐败,都要紧紧围绕全面深化改革来定任务、添措施、建机制,都要用保证和促进全面深化改革的实际成效来检验,确保各项改革措施落到实处。创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

　　1.坚持不断解放思想。全面深化改革必须进一步解放思想、勇于创新。要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,克服惧怕困难、畏首畏尾的思想,始终保持与时俱进、锐意进取的精神状态,敢啃硬骨头,敢于涉险滩。坚持解放思想和实事求是的有机统一,既超前思维又立足现实,既勇于探索又脚踏实地,在推进改革中实现思想再解放、观念再更新。坚持人民是改革的主体,建立社会参与机制,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,充分调动广大干部群众参与和推动改革的积极性、主动性、创造性,紧紧依靠人民群众推动改革。

　　2.切实加强作风建设。良好的作风是全面深化改革的重要保障。继续认真搞好党的群众路线教育实践活动,持之以恒地反对“四风”,健全作风建设长效机制,制定改进工作作风各项规定监督检查办法,推动改进作风制度化常态化。加强领导班子民主集中制具体制度建设,完善科学民主决策和工作运行机制。健全严格党内生活的各项制度,严明党的纪律特别是政治纪律。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系和服务群众等制度。健全严格的财务预算、核准和审计制度。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,勤俭办一切事业。严格落实《党政机关国内公务接待管理规定》,完善公务接待制度。规范并严格执行领导干部工作生活保障制度。密切党同人民群众的血肉联系,把群众满意与否作为衡量改革成效和干部作风的重要标准。发扬“钉钉子”精神,真抓实干,雷厉风行,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好各项改革任务落实。

　　3.建设高素质干部队伍。完善干部教育培训制度,深入开展中国特色社会主义理论体系教育,教育引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。深化干部人事制度改革。坚持党管干部原则,发挥党组织的领导和把关作用,强化党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任,规范干部酝酿提名,积极构建有效管用、简便易行的选人用人机制。改革和完善干部考核评价制度,完善发展成果考核评价办法,建立区域化分类考核体系,更好体现促进科学发展和鼓励改革的导向。坚持在改革发展实践中识别干部。加强干部跨地域跨领域交流。改进优秀年轻干部培养选拔机制,积极稳妥解决领导干部任职年龄层层递减问题,用好各年龄段干部。完善从严管理干部制度体系,健全领导干部问责制。健全集聚人才体制机制,完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。

　　4.推进反腐败体制机制创新。认真落实党风廉政建设责任制,强化党委主体责任和纪委监督责任,严格执行责任追究制度。健全反腐败领导体制和工作机制,完善各级反腐败协调小组职能。纪委履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作职责,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好地发挥党内监督专门机关作用。逐步推行党委班子成员向同级纪委全委会述廉工作。认真贯彻中央部署,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,抓紧建立线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告有关制度和程序。落实纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求。进一步落实纪检机关派驻机构统一管理要求,向省级党和国家机关全面派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理,派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。改进巡视制度,对市、县(市、区)和省直部门、企事业单位实现全覆盖。健全反腐倡廉法规制度体系,完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等方面法规制度。

　　5.加强对改革的组织领导。各级党委(党组)要切实履行对改革的领导责任,把全面深化改革摆在更加突出的重要位置,健全领导机制,有重点、有步骤、有秩序地推进改革。根据中央统一要求,省委成立全面深化改革领导小组,各市也要成立领导机构并有效开展工作。注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用,齐心协力推进改革。各级党校、行政院校要发挥主阵地作用,制定计划,抓好培训。组织形式多样的宣讲活动,向基层和群众讲深、讲实、讲透三中全会精神,最大程度地凝聚全省干部群众的改革共识。各级各部门要抓紧研究制定具体的改革方案和实施细则,明确职责分工,落实责任主体,实行定期评估,强化督促检查,狠抓各项工作落实,切实完成全省深化改革各项任务。

　　全省各级党组织和全体党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照习近平总书记对山东工作的重要指示要求,开拓进取,锐意改革,为加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章而努力奋斗!

　　原标题：中共山东省委关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的意见

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　　稿源：中国经济网

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