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宗庆后:审批制度改革与财税制度改革是突破口(2)
时间:2014-03-06 10:04  浏览次数:

  第二我认为还要完善制订标准,有了标准,因为我们中国是一放就乱,一收就死,如果审批制度一取消,没有标准可依,一乱的话可能又会返潮,又增加很多审批制度,标准制订好,你企业符合标准就干去,但是政府要加强监管,如果你不符合标准政府也可以叫你关门,这样你这个审批制度改革才能长治久安。

  第三我认为你还是要备案一下,这个备案不是叫你审批,而是告诉政府我投了什么东西,投了什么规模,投了什么水平的,政府把这个信息搜集起来向社会公布,你要投资这个行业的时候,他肯定会看看这个信息,他就要考虑我应不应该再投了,就减少一个过度投资、重复投资的风险,同时也就减少了浪费,这样子我认为把这个审批制度改革做好以后,经济搞活了,经济发展。

  第二是财税制度改革,财税制度改革我认为牵涉两方面的问题,第一方面是中央跟地方政府财政收入的分配问题,事权跟财权统一的问题,因为现在中央把钱全收下去,再通过转移支付给地方政府,我认为这个是要改变一下,地方政府该用多少钱就留多少钱,不要先收上来再转移支付下去,转移支付一个是地方政府要“跑部钱进”,一方面也会造成腐败,另一方面也会造成浪费,你现在看看贫困地区浪费更严重,派头更的,因为他是白拿的钱。

  所以他也不珍惜,把这个问题解决好,就减少,比如地方政府就不用再依靠土地财政,土地财政把房价搞得很高,弄得刚需的老百姓买不起房,影响社会稳定问题了,房产搞高以后,把整个物价都上去了,因为商业地产租金贵了,扣点高了,所以商品价格必须高了以后它才不亏本,所以把价格也弄上去了,也影响老百姓的利益,同时地方政府财政钱不够用,又到处乱收费,乱收费之后又影响老百姓的利益,又造成老百姓的不满,我想这方面要改革。

  第二财税制度改革另外一方面就是要给老百姓多增加一点收入,你不要老想办法从老百姓口袋里掏钱,而是想办法怎么给老百姓口袋里装钱,老百姓有钱了才能消费,有了消费才能拉动内需,所以我今天也提出来,我说十八大提出来要让老百姓在2020年收入翻一番,我说你是把翻一番的标准先定下来,定下来之后在没有达到标准之前,你就不要再收个调税了,第二我们一直在说要培育中产阶级,把中产阶级收入标准也定一下,在没有达到这个标准之前是不是少收点税,不要说这边企业给员工增加工资,你又通过个调税又收回去了,永远得不到收入翻番,永远达不到中产阶级收入水平,老百姓的收入还是提不高,这样子内需也拉不起来。

  我想财税制度体制改革,一方面要降低企业的税负,特别是实体经济的税负,因为实体经济现在应该说是利润不高、税负太重,有的都要干不下去了,所以都去搞虚拟经济了,但是实体经济是创造财富的经济,虚拟经济是重新分配财富的经济,如果财富没有的话,这个虚拟经济怎么搞得下去?

  另外我觉得你要加强税收的征管,降低税负使大家都去交税,你的财政也会增加,因为现在是2%的企业交了90%的税,如果是百分之百的企业大家都照章纳税的话,我认为你降低税务这个收入也是会增加的,所以我感到财税制度的改革,我认为财税部门肯定这个账还没算清楚。

  确实现在可能政府的负债也比较重,同时应该说赤字也比较大,所以他感觉降低税负之后可能日子更难过,要做到这一点首先政府要节约,这一点现在已经开始做了,限制公费消费,现在你要经济发展起来,必须抓紧给老百姓增加收入,才能拉动内需,经济才能发展,如果这边是卡住了消费,那边没有给他增加消费,我认为经济肯定会更差,所以抓紧要把老百姓收入提高,增加拉动内需。

  如果是你把税负降低下来以后,经济发展税基会扩大,所以财政收入也不会减少,改革开放的时候,我们给外资企业合资企业,给了(02段01:22)减半,又给了15%的所得税的优惠政策,你的税收不是减少,而是年年在增长,这说明什么?

  税基扩大了,所以你经济发展了,税基扩大了,财政收入也不会减少,另外你给老百姓收入提高以后,物价肯定涨,比如我公司给员工增加工资以后,我的成本肯定增加了,成本增加以后肯定产品要涨价的,产品涨价以后等于你的人民币是贬值的,人民币贬值,相对来讲就跟美国政府一样,把它的债务也好、赤字也好,偿还的压力减轻了,你不是还要杀富济贫嘛,所以我觉得也不用杀富济贫了,人民币一贬值,有钱人存的钱也贬值了,也帮你还了一部分的债了,所以我觉得把这个账算清楚的话,要始终保持增加收入比物价上涨更快一点,老百姓可能就感觉比较舒服了。

  另外我认为也会改变老百姓的消费习惯,因为我们做生意也是,买涨不买落的,你越是降价越卖不动,因为他感觉可能还要降,你在涨价的时候他肯定就抢购了,因为他可能考虑可能后面还要涨,所以把他的消费习惯也改变了,同时政府要解决一个社会保障问题,解决医疗、教育问题,首先解决老百姓有钱花,第二解决老百姓敢花钱,这样内需才真正的拉动起来,把这两个突破口的问题解决了,一个经济发展了,老百姓收入增加了,生活好了,我认为后面的问题就比较容易解决,所以我说这个改革要抓住这两个突破口。

  网易财经:您提到一个税务制度改革和审批制度改革,是什么样的原因促使你今年提出这两个方向的提案,在提出的过程中你又做了哪些方面的准备?

  宗庆后:因为我是搞企业的,也是搞经济的,所以我在这方面体会比较深,而且也知道应该用什么方法来启动经济发展,去年人代会上就提出来行政审批制度改革,我感觉很好,这确实是搞好经济很要紧的一个改革,但这一年多下来我感觉推进的速度太慢,所以我想提个建议抓紧推动这方面的改革。

  第二个说实话,这两年经济不好,企业的税负比较重,经营都不太好,很多实体经济都关门了,加上越到后面肯定会带来更大的问题,不光是带来经济的问题,还会带来就业的问题,所以我想要把这两个问题解决的话,这个局面就很快扭转了。

  网易财经:我们知道你今年是第十二年作为人大代表参加“两会”了,这些年来您的建议我们看了大概也是上百份,在这些建议里面您最感兴趣或者印象最深刻的是哪些?

  宗庆后:应该说,我感觉我提的建议,很大一部分都被政府所接纳了,可能过一两年就被接纳了,因为本身在搞经济的嘛,同时对这方面的思考也比较多,本身从实践当中也积累了很多的经验,所以感觉到也能了解到后面发展的趋势,所以我们提的建议,我认为还是比较合理的,因为一方面我也经常在跑市场,第二我在全国各地都建有工厂,所以经常在跑来跑去的,也是对社会各个阶层都有接触,因为我们互相聊天他不会保留,不会有什么顾忌,所以应该了解的情况还是比较真实的,所以平时积累下来,到每年人代会的时候就把老百姓的这些想法、问题、呼声向上面反应,因为全国人大代表,履行这个代表的责任也是在这里。




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文章编辑: 网络整理员