农业生产和地产食用农产品安全事关社会稳定和人民身体健康，农产品质量安全责任重于泰山。2014年各级要认真贯彻落实中央有关决策部署，结合党的群众路线教育实践活动，以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，切实抓好本区蔬菜质量安全监管工作，不断提高蔬菜质量安全水平。要把蔬菜质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，坚持源头治理、标本兼治，用“四个最严”即：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。具体要求：

　　一要加强组织领导，层层落实工作责任。各镇（街道、园区）要建立由分管领导为组长的农业生产安全监管工作领导小组，加强安全监管领导，切实做好辖区内农业生产安全监管工作，逐级签订农业生产安全监管责任书，通过安全监管责任协议、安全告知和质量承诺“三书”管理，将各项工作职责落实到具体单位和责任人。

　　二要加强宣传告知，增强法律意识。加强《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《上海市农药经营使用管理规定》等法律法规和科学使用农药等知识的宣传教育，增强蔬菜生产者、管理者、经营者和消费者的质量安全意识，提高质量安全生产和监管水平。

　　三要完善监管网络，明确工作职责。通过完善区、镇、村、村民小组四级蔬菜质量安全监管网络，实现网格化管理。街镇要配备安全监管专管员和检测员，负责宣传资料发放、指导、抽样、检测、监督等工作。行政村居要配备协管员，发挥好村民小村组长的作用，与蔬菜种植散户全面签订上市蔬菜质量安全承诺书，并将《农药安全使用告知书》发放到每一个种植户，以确保地产蔬菜农药残留不超标，确保上市蔬菜质量安全放心。协议书和承诺书须在街镇存档备案。

　　四要推进制度建设，完善档案记载。切实督促蔬菜专业合作社、蔬菜标准园、标准化基地、场等做好田间档案记载工作，指导和督促做好植保员签名制度等，尤其要做好重点蔬菜生产基地质量可追溯制度建设，实现蔬菜生产措施网上可查询。对分散种植户要全面推行联户小组管理或以村会委为单位组建合作社，并建立田间档案记载，以确保蔬菜安全生产的可追溯性。

　　五要严格产品检测，确保农产品安全。各镇（街道、园区）要落实上市蔬菜检测制度，按照产地准出、市场准入的要求，对本辖区内上市蔬菜做好农药残留的速测工作，做到产品检测合格后方可上市，尤其要督促配送企业及蔬菜标准化基地（场）必须做好农药残留自检工作，并做好存档记录。要积极配合做好农业部、市和区有关部门对蔬菜生产基地农残监测和抽检等取样工作，确保重点生产基地和农业部例行监测基地的农残检测合格率100%。

　　六要加强技术指导，提高安全生产水平。加强对菜农以农药为重点投入品合理使用的技术指导服务，指导其科学合理用药。要认真做好新农药的组织推广和绿色防控技术应用指导工作，帮助菜农在其生产过程安全使用农药进行技术指导，严格掌握其使用次数、浓度和安全间隔期，安全间隔期内的农产品不得上市。要杜绝使用各类违禁农药行为，确保本区蔬菜食用安全。同时，加强对农户安全使用农药宣传，增强其自身防护意识，高温期间要早晚施药，避开中午高温施药，防止出现人员中毒事故。

　　七要及时报送信息，消除安全隐患。对发现销售和使用违禁农药须及时上报，及早采取措施、及时取缔，并进行追溯，消除隐患，从根本上杜绝违规或不当使用农药。对发现农药中毒事件，所在镇（街道、园区）必须第一时间上报情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。对农药中毒事件须查清原因，并按相关法律法规处理当事人及追查有关领导责任。