新华网贵州频道：贵州省第十二届人民政府第25次常务会议2月24日下午召开，会议主要议题有部署学习贯彻中央专题班和省委常委会精神的工作要求；审议《关于加快大数据产业发展及应用若干政策的意见》等，“黔办之声”将实时进行报道，欢迎围观。

新华网贵州频道：下午14时30分，会议在省政府3号楼11楼1101常务会议室正式开始。会议由陈敏尔省长主持，省政府研究室、省发展改革委、省经济和信息化委等单位参会。

新华网贵州频道：会议现在进行第一个议题，陈敏尔省长部署学习贯彻中央专题班和省委常委会精神的工作要求。

陈敏尔：中央此次专题班特别重要，省政府党组要把学习抓紧，与中央、省委保持一致，要把手头工作做好，领导干部要带头学习；其次，要把改革重点抓准，准到体制、机制上；再次，要把政府工作做早做实，实现一季度开门红。

新华网贵州频道：会议现在进行第二个议题，审议《关于加快大数据产业发展及应用若干政策的意见》，省政府副秘书长吴勇作主汇报。

吴勇：随着三大电信运营商数据中心相继落户贵州，为我省发展大数据及关联产业发展带来了难得机遇。3月1日，省政府将在北京中关村举办贵州北京大数据产业推介会，通过招商引资、招才引智、签订各方支持协议等，汇集各方力量，凝聚发展共识，合力加快推动我省大数据产业发展及应用。

吴勇：按照会议相关安排，由省政府办公厅牵头组织《意见》的起草工作，省经济和信息化委会同贵阳市政府、贵安新区管委会负责《贵州大数据产业发展与应用规划纲要（2014—2020）》的编制工作。

吴勇：考虑到《意见》和《规划》同步起草、同步出台，在《意见》起草过程中，我们研究提出了两个文件之间的内容差异性，即《意见》侧重体现大数据产业发展及应用的支持性政策、体制机制等内容；《规划》侧重体现我省大数据产业发展及应用的目标、思路、布局、任务、技术等内容。

吴勇：《意见》主体部分包括八个部分三十条。引言部分，简要介绍我省发展大数据产业的总体思路，包括定位、目标和实现路径等内容，提出到2017年建成全国领先的大数据资源中心和大数据应用服务示范基地。

吴勇：第一部分，加快大数据产业基地建设，围绕基地建设这一支撑大数据产业发展的重要载体和平台，提出了大数据基地建设重点和目标等内容，并明确了基地项目建设的支持政策。

吴勇：第二部分，大力引进和培育大数据企业，通过引进行业领先企业与培育本地企业相结合的模式，着力拓展大数据产业链，对在我省发展大数据产业的世界500强、国内电子百强企业等从土地、财税等方面分类给予支持，最大限度降低企业入驻贵州建设和运营成本。

吴勇：《意见》特别提出，对大数据龙头企业，可采取“一企一策”、“一事一议”的方式加大支持力度。

吴勇：第三部分，创新机制培育市场，着力从建设数据管理平台、建立数据采集形成机制、实施数据示范应用工程、建设数据服务平台、确保数据信息安全等方面入手，加快培育和拓展大数据应用服务市场，促进大数据产业及应用加速发展。

吴勇：第四部分，支持大数据科技创新，引导高等院校、科研机构和大数据产业联盟、行业协会等相关组织及成员企业参与我省大数据产业发展，提升创新能力，加快大数据产业共性、关键或前瞻性技术的研发。明确提出了奖励和补助政策，推动大数据产业技术创新和成果转化。

吴勇：第五部分，加快信息基础设施建设，推动全省通信骨干网络的扩容升级，骨干传输网、无线宽带网及新一代移动通信网络的建设，提高通信网络质量，提升宽带接入普及率和速率，为大数据发展提供基础和保障。

吴勇：第六部分，建立大数据产业投融资体系，整合资金设立大数据产业发展专项资金，引导社会资本共同成立贵州大数据产业投资基金，通过与天使投资基金、风险投资基金等合作，加快构建多层次投资体系，加大数据产业及应用扶持力度，满足大数据不同类别企业及其在不同阶段发展需求。

吴勇：第七部分，加强人才队伍建设，搭建人才创业平台，营造人才创业环境，引导大数据人才来黔创业和就业，在税收、购房补贴、就医、子女入学等方面给予最大限度给予支持。

吴勇：同时，推动与省外高校、科研院所开展合作，不求所有，但求所用，借外力推动大数据产业发展。鼓励高校设立相关课程，支持企业建立实训基地，为大数据及关联产业发展提供源源不断的人才保障。

吴勇：第八部分，强化组织领导，成立省大数据产业发展领导小组，加强对大数据产业发展工作的组织领导和统筹协调，领导小组下设办公室，并加挂贵州省大数据产业发展局牌子。设立贵州省大数据产业发展专家委员会，为大数据产业发展及应用涉及到的重大问题提供决策咨询和支撑。

吴勇：《意见》提出的支持政策和措施，一方面，做到与国家和省现有政策措施相衔接，另一方面，为使《意见》出台能够吸引大数据及关联企业聚集我省，吸引大数据人才汇聚我省，结合大数据产业发展及应用的特点，借鉴其他省份的做法，我们研究提出了一些针对性、操作性强的突破性政策。

吴勇：比如：数据中心用电执行大工业电价，可优先列入大用户直购电范围，支持大数据基地建设自备电厂，以降低数据中心用电成本；经认定聘用时间超过一定时限的大数据企业高管人员和核心技术人才，在个人所得税、住房、户籍等方面加大支持力度等。

吴勇：关于大数据产业发展专项资金，根据目前大数据产业布局和重点，《意见》明确从2014年起连续3年，省和贵阳市、贵安新区每年各安排不少于1亿元资金，用于支持大数据产业发展及应用。目前，暂不考虑贵阳市、贵安新区以外市（州）出资，视未来大数据产业发展情况再逐步调整。

吴勇：体制机制创新方面，分析大数据产业发展需求，结合我省实际，《意见》一是在全国率先提出建立数据资产登记制度，建设大数据管理平台，整合现有相关职能机构，设立省数据资源管理办公室，统筹规范数据资源管理，推动政府数据资源整合、公开共享和开发利用。

吴勇：二是建立政府和社会互动的大数据采集形成机制，推进政务数据公开共享，建立采集和管理标准。

吴勇：三是实施大数据示范应用工程，从电子政务、工业、交通运输、旅游、电子商务、环境保护、食品安全等领域实施突破，以示范应用推动相关产业发展。

吴勇：四是依托三大电信运营商数据中心，开发面向特定行业领域和用户群的大数据服务平台，提供数据资源服务，实现数据资源的商业化应用。