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贵州省第十二届人民政府第25次常务会议(3)
时间:2014-04-11 20:59  浏览次数:

申晓庆:2010年,省政府向国务院上报了设立贵阳综合保税区的请示,之后省领导和省有关部门多次到海关总署等国家有关部门争取支持,特别是2013年6月克志书记、敏尔省长亲自率有关部门赴京到海关总署沟通衔接,有力地推动了申建工作。

申晓庆:2013年9月14日,国务院下发了《关于同意设立贵阳综合保税区的批复》(国函〔2013〕100号),确认规划面积3.01平方公里,对综合保税区的功能、规划、管理提出了要求。

申晓庆:2013年10月11日,海关总署以署加函字〔2013〕245号文致函省政府,明确综合保税区应在国务院批准设立后1年内申请正式验收,即在2014年9月14日前要做好迎接验收的各项工作并申请验收。

申晓庆:贵阳综合保税区获批来之不易,是我省改革开放进程中具有标志性意义的一件大事,省委、省政府对此高度重视,贵阳市陈刚书记和蒙启良副省长多次召集专题会进行研究部署,对相关工作提出了具体部署。

申晓庆:根据国家要求和省领导的重要指示安排,从2013年10月,省商务厅在学习借鉴外省综合保税区建设发展的基础上,多次征求了省发展改革委、贵阳海关、省编委办等近27个部门的意见后,结合我省实际牵头起草了《关于支持贵阳综合保税区加快建设发展的意见(征求意见稿)》报省政府。

申晓庆:2014年1月14日,省政府张汉林副秘书长受蒙启良副省长委托,又主持召开会议征求了有关方面的意见。省商务厅对反馈的意见进行了认真梳理,除部分部门意见外,其余意见都充分吸收采纳。

申晓庆:2014年1月29日,省政府办公厅转来赵克志书记、陈敏尔省长、谌贻琴常务副省长、蒙启良副省长等领导在《民建贵州省委员会关于全面推进贵阳综合保税区建设的建议》的批示,省商务厅再次征求了省委政研室等8个部门的意见,对意见再次进行修改完善,形成了现在的送审稿。

申晓庆:在起草时,省商务厅力求工作措施实在管用,文字精炼准确,意见主要包括总体要求、支持政策、组织保障三个部分、十二条。

申晓庆:按照国务院批复和海关总署要求,贵阳综合保税区重点发展保税加工、保税物流和保税服务三大业务,鼓励开展研发、配送、采购、结算、展示、转口贸易、设计、创立品牌等业务,完善和拓展相关功能。

申晓庆:通过加大区内外产业统筹联动,推动产业协调、产城融合、区域联动、跨越发展,贵阳综合保税区将建设成为全省对外开放的“桥头堡”、经济加速发展的“新引擎”。

申晓庆:贵阳综合保税区建设的目标任务,是到2014年9月完成一期围网1.02平方公里建设,有8个以上进出口额达1亿美元以上的企业入驻,确保顺利通过国家验收并封关运行。到2017年底完成围网3.01平方公里的基础设施建设、实现外贸进出口总额达到100亿美元以上。

新华网贵州频道:申晓庆汇报完毕后,会议进行了讨论。讨论结束后,陈敏尔省长说,贵阳综合保税区来之不易,要“来之能做,做之能成”,要担负起贵州作为内陆省份开放高地的历史重任,为全面深化改革做出贡献。保税区以创新驱动发展,要抓好几个重点,一是市场主体的创新,二是政府简政放权,三是外汇管理。

新华网贵州频道:会议现在进行第五个议题,听取关于遵义海龙屯土司遗址申报世界文化遗产工作情况的汇报,省文化厅厅长许明作主汇报。

许明:遵义海龙屯是全国重点文物保护单位,位于遵义市汇川区高坪镇海龙屯村龙岩山上,面积约2.8平方公里,集中反映了宋、明时期西南地区历史文化、建筑技术和社会状况,具有重要的历史、科学和艺术价值,是我国山地建筑的杰作。

许明:2012年3月,海龙屯申遗工作启动,7月,国家文物局对海龙屯进行了考察,11月,国家文物局将海龙屯与湖南老司城遗址、湖北唐崖土司城址作为系列遗产列入中国世界文化遗产预备名单。

许明:2013年4月,国家文物局确定将三省土司遗址作为2015年联合申报世界文化遗产正式项目,12月,国家文物局在长沙召开联合申遗工作会议,与三省人民政府签署了《关于保护土司遗产的联合协定》。

许明:目前,海龙屯考古发掘工作已完成,保护管理规划已编制,申报世界文化遗产预审文本已提交联合国教科文组织世界遗产委员会,本月底前将递交正式文本。今年7月至9月,世界遗产委员会专家将对海龙屯进行现场考评。2015年6月,世界遗产大会将予以正式表决。

许明:根据联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》及其操作指南的要求,在国家文物局的指导支持下,我省主要从以下几个方面开展了海龙屯申遗工作。(详见长微博) 我省主要开展的海龙屯申遗工作

一是加强组织领导。省、市、区三级分别建立海龙屯申遗工作协调机制,何力副省长多次主持召开会议安排部署申遗工作;协同建立了国家文物局与三省人民政府申遗协调工作机制,积极向国家文物局等部委汇报,争取支持,2012至2013年,争取到中央财政重点文物保护专项资金6300万元;遵义市成立了副县级建制的海龙屯文物管理局。

二是开展考古和遗产价值研究工作。组织省文物考古研究所进行了为期420余天的海龙屯考古工作,完成发掘面积2000余平方米,出土各类文物一万余件,撰写并提交了研究报告。海龙屯考古被评为2012年度中国十大考古新发现。

三是编制申遗文本、规划及方案。海龙屯土司遗产申遗文本、《海龙屯保护管理规划》和5个文物保护维修方案已经编制完成,并经国家文物局审核批准,上报联合国教科文组织世界遗产委员会。四是加强对海龙屯的规范管理。根据有关法律、法规和国家文物局的要求,结合我省实际,参照湖南、湖北两省做法,省政府办公厅牵头会同省文化厅(省文物局)等省有关部门起草了《海龙屯保护管理办法》,并以省政府规范性文件“黔府发”印发。目前,省文化厅正会同省政府法制办推进海龙屯保护管理的立法准备和报批工作。

许明:海龙屯申遗目前存在的困难和问题,一是申遗准备工作时间紧、任务重、压力大,需加快总体工作进度,二是向国家文物局汇报沟通、与湖南、湖北两省的衔接联系相对不足,三是文物保护和展示工程进展缓慢,四是环境整治工作滞后,亟需遵义市和汇川区做好拆迁等环境整治工作。

新华网贵州频道:许明汇报完毕后,会议进行了讨论,讨论结束后,陈敏尔省长说,海龙屯申遗是件很有意义的事,一是要高度重视,省政府、遵义市政府、文化部门都要全力以赴抓;二是有关部门要支持;三是要立足于申报,又要着眼于以后的工作,保护、发展、利用要统筹考虑。




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文章编辑: 网络整理员