委员们建议，着眼旧区改造推进的瓶颈问题，加强探索突破。在征询制度上，降低启动门槛，提高实施门槛，确保旧区改造推进速度和群众满意度；在开发主体上，坚持旧区改造土地零收益，增加企业政策优惠；在规划控制上，视情对旧区改造项目的限高、容积率、绿化率等指标适当放松，提高旧区改造土地利用效率；在资金问题上，实现本市承担旧区改造的主要企业进入国土资源部土地储备名录，解决融资的资质问题，可在探索债券、股权等多元化融资方式基础上，研究将公积金等沉淀资金引入旧区改造的可行性；在安置去向上，通过提高土地开发利用率、增加小户型数量等手段，提高就地安置比例。同时，还要进一步做好动迁安置的后续工作，加快动迁安置区域的配套建设，杜绝配套建设有规划、动工慢的现象；注重动迁安置地的社区建设，体现各自特色，比如老年人为主的养老社区、年轻人为主的小户型社区等。

　　深化教育改革专题视察 卓越培养与教育均衡兼顾发展

　　创新人才是建设创新型国家的重要支撑，创新人才的培养应从基础教育开始。高中阶段是个人兴趣、习惯、独立性、责任感培养和形成的关键时期，这些素质恰恰是创新精神的重要组成部分。由此，上海的创新人才培养计划从普通高中开始探索。在“深化教育改革，推进本市高中学生创新素养培育”年末视察专题中，委员们来到较早参与试点的上海中学，了解创新人才培养行动计划推进情况。

　　据市教委介绍，本市于2010年启动上海市普通高中学生创新素养培育实验项目，突破一般意义上的“尖子生”选拔再加工的旧模式，探索创新人才早期发现和培养的新模式、新机制。委员们了解到，本市26所高中加入学生创新素养实验项目，这些学校在教学内容、教学方式、教学过程以及师生关系等方面实现重构，并积极探索学生创新素养的多种培养模式，包括被较多试点学校采用的专设实验班模式、帮助学生实现个性发展的金字塔模式以及注重培养兴趣和潜质的校外补充教育模式。

　　委员们认为，创新素养培育对传统的育人目标、课程体系和评价方式提出了变革性要求，目前的招生考试制度仍存在重选拔、重结果、重鉴定的倾向，在对学生创新潜质的早期发现和早期培育上仍有缺陷。委员们建议，就高校招生考试制度与创新人才培养的有效衔接开展深入研究，大力改革突破；对各具特色的学生创新素养培育经验进行总结，点面结合，进一步为辐射与分享提供良好示范；在关注卓越培养的同时，亦不能忽视教育均衡，均衡和卓越始终相互关联，本市高中学生创新素养培养要平衡好全面发展与潜力挖掘的关系，兼顾均衡发展与特长培养，为创新型国家建设输送身心健康的合格人才。

　　食品安全监管专题视察 自检实验室运作应更规范透明

　　食品安全历来是政协委员关注的焦点。在“进一步加强食品安全监管”年末视察专题中，政协委员分别赴铜川路水产市场、部分路面早餐点、大型超市和食品加工单位进行了明察暗访。有的委员发现，一些超市和市场建立食品安全自检实验室的做法值得称道，但部分检测记录临时抱佛脚，检测结果不公开，使自检效果大打折扣；有的委员发现，超市售卖的冷冻食品很多并非一级供应商提供，而是经过层层中间商的流转，容易造成在食品安全信息追溯方面出现“疏漏”；还有的委员反映，将死鱼、死虾、假羊肉等混杂在新鲜食材中出售的做法在一些市场和摊贩中仍然存在。

　　委员们建议，食品安全监管应进一步加强源头监控，将监管防线前移。一方面，加强食品企业责任意识和信用体系建设，另一方面，考虑建立食品安全智能化溯源管理体系，将采购、销售商品的品种、数量等统一纳入智能化管理网络；增强食品安全检验检测实效性，食品安全自检实验室在运作上应更规范、透明，快速检测通道的作用应得到重视，对于快速检测报告显示不良结果或可能造成危害的，要形成快速的、公开透明的应急处置机制；对网络销售食品、保健品及进口食品等，应加大抽检和不合格食品曝光的力度，严格市场准入，创新和完善监管手段和机制，增强监管覆盖率；通过微博、微信、移动电视等平台及时发布食品安全相关信息，并建立固定长期的食品信息发布制度。