罗其方：

仁怀市在“三农”工作当中，现在难点还是农民收入问题，最大的难题是结构上失衡。

主持人 王小丫：

农民增收的问题上，你们遇到的最大困难是？

罗其方：

产业结构上的失衡。怎么理解这句话，酒产业很大，去年400亿，酒的配套产业还是滞后，茅台酒，其他知名品牌酒厂，印刷、包装不是在仁怀，造成农民再就业上还有很大的空间，这是比较大难题。

主持人 王小丫：

酒的这方面还可以拓展，现在酒的酿造本身包括它的运输、包装、印刷等等一系列，甚至它的衍生产品的开发，其实空间很大？

罗其方：

关联产业做得不好，下一步加强这方面发展。

主持人 王小丫：

产业结构调整对于农民增收也是有非常大的制约。

罗其方：

对。

主持人 王小丫：

汝州书记，你们这么多分门别类的小额贷款，发放给农民，农民创业过程当中，大家遇到的困难是什么，最大的困难？

李全胜：

最大的困难一个是素质问题，第二个是骨干产业培育问题。

主持人 王小丫：

这个怎么理解？

李全胜：

由于农民的教育，在家从业人员，一大部分人在外边转移就业，在家的人只有一部分，劳动力在家就业15%，85%左右转移就业，这样在家这部分，除了一部分年轻人在家里，多数是老弱病残在家里，从事农业直接收入要靠这些在家的劳动者技能提高、素质提高。

主持人 王小丫：

所以这是一个制约。

李全胜：

这是一个内在的根子上的制约，外在的表现就是小富即安，做一点不错，然后眼界、知识需要进一步拓展，主导性、支柱性产业形成的比较少，多数还处在一些中型规模上，这些企业的问题，就是对市场的这种应对，市场风险的考验。带动能力有影响，吸纳就业能力也是有要求的。

主持人 王小丫：

你们怎么解决？

李全胜：

我们采取横向联合和纵向联合这种方式。

主持人 王小丫：

横向怎么联合？

李全胜：

横向的联合就是允许外边龙头企业到这里整合、链接中小企业。

主持人 王小丫：

外力带动大家劳动素质、技能？

李全胜：

带动内在利益链条，龙头企业、中间组织加中小贷款。

主持人 王小丫：

把外面的贷款吸引过来，纵向怎么理解？

李全胜：

龙头企业往下延伸，往上开发，巨龙公司，主导产业，我们那个地方主导产业，夏季是小麦，秋季是玉米。

主持人 王小丫：

玉米为什么带到这儿来？有什么特别意义？

李全胜：

玉米应该是大家在田里种的，但是我们用我们自己培育的农民的农业产业化的龙头企业，把大家的玉米种的按照生态标准，按照市场的要求，按照里面淀粉含量要求，农作物残留要求，来进行科学化配方。

主持人 王小丫：

你们把玉米种得特别好，就是这个意思？

李全胜：

农业的种植水平高了，同时龙头企业和农户签定收购合同，安排十万亩的生产基地，用于示范带动，这些玉米收购的价格每公斤高于市场价6分钱。

主持人 王小丫：

这是今年刚下来的玉米？

李全胜：

对，龙头企业往下，技术指导、仓储企业划分到农户，往下延伸整合起来，往上开发，玉米开发葡萄糖、氨基酸等高科技产品，目前企业财政部参股，国家重点龙头企业。

主持人 王小丫：

打一个比较形象的比喻，你汝州有多少人因为参与了玉米种植技术革新，增加了收入，多少人享受了玉米革新带来的福利？

李全胜：

我们汝州本辖区的玉米产量是21万吨，周边4个县的玉米产量80万吨，我们这家企业的玉米加工80万吨，全市群众种玉米，都能惠及到企业带来好处，周边的县也能享受到好处。

主持人 王小丫：

不管怎么样，种玉米怎么着都能比别人多卖出一些钱来？

李全胜：

种的好，种的精细，产量高，价格高，多收益，风险共担，减少了种植风险。

主持人 王小丫：

这一点上仁怀和汝州两位书记可以共同探讨一下，您在拿出玉米之前，刚才仁怀罗书记在说，这个酒酿得好，酒好也不怕巷子深，但是酿的好酒的过程当中，产业当中还应该有更多的衍生产品，您正在琢磨这个，我觉得他这个玉米琢磨出点道道出来，你们两个商量商量。

李全胜：

现在玉米深加工L-色氨酸，提高人体免疫力。

主持人 王小丫：

就是吃一个玉米相当于吃一个虫草是吗？

李全胜：

正在测试提炼保健品，出口到美国、欧洲、东南亚国家，正在做保健品开发。

主持人 王小丫：

衍生产品范围越来越广，93年农业人口韧劲收入，这些年里，大家做了非常多的努力，人均收入一定是有一些提高，这些努力都有怎样的一些方式，其实不管方式怎么样，我觉得还是得让当地人来说说自己的切腹之感，这种方式管用不管用，今天现场有没有当地的朋友，汝州、海盐、仁怀的朋友有吗？

海盐农民：

我来自家庭大农场，农业员工是自己人。以前四五分地，每年收入不到两千元，2002年，周边农户土地流转，50亩土地，不到一万元收入，2009年我县成立了土地流转中心，流转了290亩土地，拿到了土地流转经营权证。这个时候大概发展了粮食生产。

主持人 王小丫：

现在的生活？

海盐农民：

比以前翻天覆地变化。

主持人 王小丫：

哪些方面？

海盐农民：

农民种田，机械化操作，科学化管理。一千亩土地，卖给国家粮食，将近千吨，全家收入50多万，人均收入达到10万左右，我家里儿子、儿媳看到我们发展。

主持人 王小丫：

家里娶儿媳妇了？

海盐农民：

对，今年28岁了。看到我们家农场发展，有奔头，家庭农场搞得更好，他们也参与进来。

主持人 王小丫：

娶媳妇的，孙子也会参与进来了。

海盐农民：

家里生活有很大变化，家里有汽车，城市里有房。政府政策好，土地流转，成立家庭农场带来的。

主持人 王小丫：

他往这儿一站，这么一说，精神面貌，20年来的发展，如何新型城镇化，不知道怎么界定您的身份，城市人还是农村人，公民还是农民，还是老板、员工，很难界定您的身份，您给自己做一个界定？您觉得您是？

海盐农民：

我是海盐县人民张先生。

主持人 王小丫：

热烈掌声欢迎张先生来到人民大会堂，他的经历就是特别好新型城镇化例子，如果我们每个人认为农民苞到城市里住就是新型城镇化这是不对的，他这么好的精气神，有生活方式，刚才说的一句话特别重要，对未来特别有盼头，这个才是宜居，又富裕，两条腿走路，这么实在，两位专家点评一下您的经历，很难得。