扎实开展执法检查。针对代表和群众反映强烈的县、乡道路重建轻养、占道经营等问题，常委会组织开展了历时三个月的公路法执法检查。市、县人大上下联动，深入到肥乡、广平、鸡泽等地，对县乡道路进行了重点抽查，就检查发现的农村公路管护责任不明确、建设与养护资金不足等问题，要求市、县两级政府建立养护管理长效机制，将养护资金列入市、县两级财政预算，并进行专项审计。常委会还对新修改的刑事诉讼法、气象设施和气象探测环境保护条例开展了执法检查，并按照省人大常委会统一部署，在全市开展了义务教育法、公务员法和水土保持法等执法检查，促进了相关法律法规的贯彻实施。

　　深化司法监督。社会治安问题事关改革发展稳定大局，为全市人民所关注。常委会组织部分组成人员和代表深入到基层派出

　　所、警务室和治安岗亭，对社会治安管理工作进行视察，听取和审议了市公安局关于社会治安管理创新工作情况报告。针对存在问题，要求市政府及公安机关进一步健全维稳工作机制，提升社会治安管理科学化水平，深入推进平安邯郸建设。对于影响较大、社会关注度较高的案件，常委会都组织代表开展旁听评议法庭庭审活动，为维护司法公正、构建和谐社会作出了积极贡献。

　　加强专项工作监督。常委会高度关注民生改善、三农和城乡建设等工作，对食品安全、学校安全管理、旅游业发展、农村环境整治、农业科技创新与推广、城市基础设施建设、城乡规划、对外开放、招商引资等三十余项工作进行了视察、检查和调研，了解存在的突出问题、制约因素和薄弱环节，提出针对性的意见和建议，并督促落实整改，促进了相关工作的开展。做好信访工作。一年来，共受理群众来信来访1167件次，做到件件有登记、有交办、有结果，较好地维护了人民群众的合法权益。

　　四、增强服务意识，充分发挥代表主体作用

　　常委会以丰富代表活动内容、提高代表履职水平、增强代表活动实效为重点，创新工作思路，搭建履职平台，促进代表作用的有效发挥。

　　搭建履职尽责平台。换届后及时划分代表小组，建立健全全国、省、市三级人大代表梯形联系网络，对全市59个代表小组长进行了专题培训。为方便闭会期间代表交流、议事、履职，全市建成人大代表小组规范化活动室59个，全部有制度、有计划、有活动、有档案，成为联系选民的桥梁，关注民生的平台，履行职责的阵地。

　　畅通知情知政渠道。一是认真开展年中集中联系代表活动。常委会组成人员和“一府两院”负责同志深入全市19个县、区（市）和军分区集中联系走访市人大代表，向代表通报市人大常委会、市“一府两院”上半年重大事项和主要工作情况，以及下半年工作安排，使代表及时了解掌握全市经济社会发展和民主法制建设情况，并征集代表对全市各方面工作的建议68件，转交有关机关和部门办理。二是提高代表在各项工作中的参与度。

　　邀请代表列席常委会会议、组织代表参加专题视察、调研和执法检查活动，参加听证会、行风评议、旁听法院庭审等，保障了代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　丰富代表活动方式。定期组织代表接听热线电话，加强代表与人民群众的联系，倾听群众呼声。一年来接听和交办群众意见360件，办理和答复288件。组织开展了驻邯全国人大代表邯郸小组活动日，并首次与安阳市人大常委会联合组织全国人大代表开展跨省市专题调研活动，就山西吴家庄水库建立对漳河流域影响进行了调研。围绕中心工作、重点工作和群众关心的热点、难点问题，组织开展了全国、省、市人大代表年中专题调研和年底会前视察活动，为代表提出高质量的议案和建议创造了有利条件。

　　认真办理议案建议。议案和建议凝结了代表心血和智慧，反映了人民群众利益和呼声。市十四届人大一次会议上，代表共提出6件议案和285件建议。会后，常委会经过认真调研和审议，对积极开展大气污染综合治理、实施公交优先发展战略和引入第三方机制解决医患纠纷3件议案作出决议，其它3件议案作为重要建议转交市政府办理；对大会期间的10件重点建议，组织提建议代表进行视察，并及时调度、跟踪督办，提高了建议的办理质量。对列入规划逐步解决和代表不满意的建议答复件，建立台账，跟踪督办。

　　五、提升能力素质，不断加强常委会及机关自身建设

　　常委会把自身建设摆在重要位置，着力提高整体素质和履职能力，多措并举、强力推进，为行使各项法定职权奠定了坚实基础。

　　加强学习，致力提升整体素质。深入学习了党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以及省、市委重要会议精神，把思想行动统一到中央和省、市委决策部署上来。建立周五集中学习日制度，收看了《关于立法法和监督法的几个问题》等6个专题法制讲座。机关各部门负责人对代表法、组织法、预算法等多部法律进行了辅导讲座。组织开展了“提素质、强队伍”为主题的演讲比赛，增强了机关凝聚力和向心力，提高了人大干部干事创业的热情。

　　反对“四风”，促进机关作风转变。按照省、市委的统一部署，扎实开展了党的群众路线教育实践活动预热升温工作。认真克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格落实中央八项规定和省、市正风肃纪有关要求，从严控制“三公”经费，大幅压缩了经费开支。在开展视察、检查和调研时，轻车简从，不搞迎来送往，不给基层增加负担。

　　完善制度，推进工作规范化建设。根据新形势要求和人大工作发展的需要，先后修订完善了常委会议事规则、常委会组成人员守则、常委会关于加强自身建设的意见；实行了常委会组成人员出席会议情况通报制度，严肃会议纪律，提高了参会率。此外，还完善了机关各项工作制度，形成了以制度管人、按制度办事的工作机制。

　　各位代表，过去的一年，常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法、法律赋予的职责，各项工作取得了新的进展。这是市委高度重视、正确领导的结果，是常委会组成人员开拓创新、依法履职的结果，是全体代表共同努力的结果，是“一府两院”支持配合的结果。在此，我代表常委会全体组成人员表示衷心的感谢！

　　回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，常委会工作还存在一些需要加强和改进的地方：立法工作要进一步适应新形势新任务的要求，转变理念、拓展思路；监督的方式方法仍需进一步改进，实效性还需进一步增强；服务代表方式需要更加完善，常委会自身建设也有待进一步提升。