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关于上海市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告(2)
时间:2014-01-26 08:44  浏览次数:

  开放型经济水平进一步提高。全年外商直接投资实际到位金额比上年增长10.5%,其中服务业实到外资占比80.9%。总部经济加快集聚,全年新增跨国公司地区总部42家、外商投资性公司18家、外资研发中心15家。“走出去”步伐加快,全年对外直接投资金额增长32.8%,对外承包工程新签合同额连续六年超过100亿美元。深入推进长三角一体化发展和长江流域联动发展,稳步推进对口支援,全年实施对口支援项目624个,安排落实资金27亿元。

  (二)加快推进结构调整升级,经济质量效益进一步提升

  经济运行稳中有进。经济运行处于合理区间,全市生产总值一季度、上半年和前三季度分别同比增长7.8%、7.7%和7.7%,全年增长7.7%,为近年各季度经济增长最平稳的一年。地方财政收入比上年增长9.8%,继续快于经济增速。居民消费价格上涨2.3%,涨幅比上年回落0.5个百分点。结构调整加快推进,第三产业保持领先增长,增加值占全市生产总值比重提高至62.2%(见图1),对经济增长贡献率超过70%。内需领先外需增长,社会消费品零售总额增长8.6%,其中网上商店零售额增长52.4%;全社会固定资产投资总额增长7.5%,其中三产和非国有投资占比分别达到77.7%和65.9%。节能减排扎实推进,深入推进第五轮环保三年行动计划,发布实施清洁空气行动计划,碳排放交易试点正式启动,全年淘汰落后产能660项,预计单位生产总值能耗和主要污染物排放量削减率均完成年度目标。

  图1 2010年以来本市第三产业增加值占比与增速

  自主创新能力不断增强。张江国家自主创新示范区建设取得新进展(见表三),创新集聚效应逐步显现。战略性新兴产业加快培育,大飞机、新型显示、高端医疗器械、光刻机等一批重大项目进展顺利,新一代无线移动宽带网、重大新药创制等国家科技重大专项取得新突破。创新创业人才加快集聚,累计498人和442人分别入选国家和本市“千人计划”,高技能人才占技能劳动者比重达到28%左右。预计全社会研究与试验发展经费支出相当于全市生产总值比例为3.3%左右,每万人口发明专利拥有量达到20.3件。

  表三 张江国家自主创新示范区建设取得新进展

  主要领域 主要进展

  政策先行先试 ●国务院批复同意 《上海张江国家自主创

  新示范区发展规划纲要(2013-2020年)》

  ●张江获批国家知识产权示范园区和国家

  专利导航产业发展实验区

  ●修订出台张江示范区股权和分红激励试行

  办法,“五险一金”列入研发费用加计扣除、

  职工教育经费税前扣除、股权奖励个人所

  得税分期缴纳等三项财税政策试点实施

  下放审批权限 ●向张江高新区下放13类20项行政审批权限

  ●率先探索“一门式受理、一门式办结”综

  合审批服务模式

  优化创新环境 ●张江高科(600895,股吧)技园区企业信用促进中心挂牌成

  立,推动解决科技型中小企业融资难问题

  ●推进“两个1000”工程,“两定两限”人才

  公寓累计供应2800套

  ●新建创业工坊1.8万平方米,新增办公

  单元158间

  重点区域开发建设加快推进。制定实施临港地区特别机制和特殊政策30条实施细则,迪士尼乐园及配套设施加快建设,世博B片区12家央企总部项目全面开工,A片区总部型企业加快集聚,虹桥商务区、前滩地区、黄浦江两岸地区开发建设加快推进。重点开发区结构调整步伐加快,启动实施工业区调整升级三年行动计划,松江工业区升级为国家级经济技术开发区,桃浦、吴淞、高桥等区域产业结构调整加快推进。

  (三)深入推进“四个中心”建设,城市综合服务功能持续提升

  “四个中心”建设取得新进展(见表四)。国际金融中心加快创新突破,全年金融市场交易总额比上年增长21%,各类金融机构累计超过1250家。国际航运中心建设扎实推进,上海港国际标准集装箱吞吐量连续四年位居全球第一,水水中转、国际中转比例分别达到45.4%和7%,分别比上年提高2.6和1.5个百分点,邮轮旅客吞吐量增长1.2倍,浦东国际机场货邮吞吐量连续六年保持全球第三。国际贸易中心能级继续提升,全年商品销售总额、关区进出口总额、服务贸易进出口总额占全国比重分别达到10%、20%和30%左右。

  表四 “四个中心”建设加快推进

  主要领域 主要进展

  国际金融中心 ●金融机构加快集聚,中国建设银行(601939,股吧)上海

  中心揭牌成立,国内首家网络保险公司

  众安在线财险正式开业

  ●金融产品加快创新,国债期货、沥青期货

  上市交易,人民币远期运费协议(FFA)

  中央对手清算业务上线运行,国内首批

  黄金交易基金产品成功上市

  ●金融开放先行先试,跨国公司总部外汇

  资金集中运营管理、跨国公司境外人民

  币放款、跨境电子商务外汇支付业务等

  试点顺利实施

  国际航运中心 ●启运港退税、期货保税仓单质押融资等

  试点顺利推进,浦东国际机场货邮中转

  集拼试点启动实施

  ●波罗的海国际航运公会上海中心落户,

  上海航运保险协会成立,阳光财险、永安

  财险等航运保险营运中心挂牌

  ●内河高等级航道加快建设,大芦线航道

  一期工程基本建成

  国际贸易中心 ●出台本市促进外贸稳增长、调结构的实

  施意见,暂免征收部分出口商品法检项

  目费用

  ●首届中国上海国际技术进出口交易会成

  功举办,上海服务外包交易促进中心、文

  化贸易语言服务基地、中医药国际服务

  贸易平台正式揭牌

  ●中国博览会会展综合体实现部分结构封

  顶,周边配套设施建设稳步推进

  ●启动开展电子发票试点

  国际文化大都市建设积极推进。大力发展公共文化,上海儿童艺术剧场投入运行,启动营造城市文化氛围三年行动计划,首届市民文化节成功举办。积极培育文化创意产业,迪士尼、梦工厂等重大文化产业项目加快推进,文化与科技、金融、信息、旅游等产业加快融合发展。深入推进文化体制改革,引导社会资本进入文化产业领域,上海报业集团组建成立。




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文章编辑: 网络整理员